山东欲造“双核四带六区”城镇体系 资源利用生态保护引关注

中新网济南4月6日电 (沙见龙)根据正式获批的《山东省城镇体系规划(2011－2030年)》，山东欲通过综合交通体系、区域基础设施、生态环境保护、空间开发管制等方面构筑“双核、四带、六区”网络化城镇空间体系，到2030年实现全省城镇人口约8000万人，城镇化水平达到75%左右。其中，资源利用与生态环境保护成为该规划建设中的关注点。

山东省住房和城乡建设厅党组书记李力6日在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上解读上述《规划》。记者当天了解到，双核即济南、青岛两个核心城市；四带，即济青聊、沿海、京沪通道、鲁南四条城镇发展带；六区，即济南-淄博-泰安-莱芜-德州-聊城、青岛-潍坊、烟台-威海、济宁-枣庄-菏泽、东营-滨州、临沂-日照等六个城镇密集区。

李力在会上表示，城镇化的发展就是要将山东建设成为国家重要的城市群、“一带一路”重要枢纽、中日韩协作先导区、现代海洋强省、中华文化传承新高地。“水资源、土地资源等已成为长期影响山东全省城镇发展布局的约束条件，因此资源利用与生态环境保护成为规划建设中的关注点。”

李力强调，要从山东全省资源分布特点出发，分析资源环境承载力，强调“以水定人、以水定城、以水定产”，严格控制城镇新增人口人均建设用地标准，加快城镇发展方式由规模扩张向内涵提升转型。同时以海岸线和沿海湿地、重点河流、南水北调沿线以及鲁中、鲁东山区为重点，构建全省“两心三廊一带”生态安全格局。

记者翻阅《规划》发现，该规划完善了中心城市、建制镇和乡村居民点的城乡居民点体系。其中，中心城市分为四级，一级为区域中心城市，包括济南、青岛；二级为地区中心城市，包括淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂；三级为市域中心城市，包括枣庄、东营、泰安、威海、日照、莱芜、德州、聊城、滨州、菏泽；四级为县级市和县城。

据悉，城镇体系建设过程中，山东还将对历史文化资源进行保护和利用，提出发展文化旅游业、文化会展业和民俗文化产业的措施，保护传统村落，建设继承和延续原有历史脉络、风俗习惯、文化底蕴和地域特征，促进乡村风貌与自然环境、人文环境和谐统一。(完)