政协委员江泽慧：绿化不能只北京好 周边不好也不行

江泽慧 履职20年 我没有遗憾

全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任、国际木材科学院院士江泽慧昨日接受新京报记者独家专访。从1998年履职政协委员至今的20年间，她长期关注荒漠化、森林、湿地等问题，提出很多提案。

江泽慧，全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任、国际木材科学院院士。 新京报记者 李丹丹 摄

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当了11年中国林科院院长

江泽慧生于1938年，1960年6月毕业于安徽农学院林学系，之后一直在安徽农学院任教，1991年52岁时任安徽农学院副院长。1993年2月起任安徽省人大常委会副主任、安徽农业大学党委书记、校长。

担任4年安徽省人大常委会副主任后，江泽慧于1996年出任林业部(现国家林业局)党组成员、中国林科院院长。

中国林科院是国家林业局直属的国家级科研机构，江泽慧担任了11年中国林科院院长职务，直到2007年卸任。

声音

在森林城市建设中，关键是要注重林水结合。一方面，森林是“城市之肺”，而河流、湖泊等各类湿地是“城市之肾”，因此，我们提出“林网化与水网化相结合、城乡一体建设城市森林”。就像一个人，没有了肾和肺，就没法存活。——江泽慧

20年履职经历“没有遗憾”

新京报：今年是你履职政协委员的第20年，未来是否继续履职？

江泽慧：这是我作为本届政协委员最后一年履职了，都20年了。今后我不再担任全国政协委员了，要回去做老本行，研究林业。

新京报：还记得第一次履职的情景吗？

江泽慧：1998年全国政协人口资源环境委员会成立，我当年就来政协工作了，那是我第一年履职政协委员。当时，我不在农业界别，是在中国科学技术协会(科协)，跟众多科技知识分子在一起，做了很多调研。

新京报：20年间提交了哪些提案？

江泽慧：我提了很多提案，比如，有关荒漠化、森林、湿地等，每年都有两个提案，但记不清具体提案数量了。在20年当中，我进行了两次大会发言，第十届和第十一届进行了大会发言。其中，第十一届全国政协全体会议我的发言是关于湿地保护的，现在国家都很重视。

新京报：为了这个发言，你做了哪些调研？

江泽慧：我们曾深入贵州、广西、云南等地调研，每次都去好几个省，奔波几千公里。

新京报：年纪大了，还去实地调研，是否觉得很辛苦？

江泽慧：我每次都带团去调研，比如，去广西调研时我感受很深，去苗寨、村寨、瑶族自治州等最贫困的地方。我当时在林科院当院长，就带他们去靠近越南的地方，友谊关附近，有一个沙漠化造林的现场示范地。后来我们呼吁此事，中央也有批示，之后这个项目做得很好。还有，我们进行了长江流域的血吸虫病的林业血防的调研工作，这些中央都批示了，确实是有好处的。

新京报：20年履职最大的感受是什么？

江泽慧：对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的体会很深，这一制度将政协委员紧密团结在一起。

新京报：20年的履职经历有遗憾吗？

江泽慧：没有遗憾。

建设森林城市过程中，不能侵占农田

新京报：今年提案是什么？

江泽慧：今年的提案是关于加快森林城市建设、保障城市生态安全。

十三五规划中政府倡导发展森林城市，随着城镇化的推进，目前，很多城市提出了“森林城市”建设规划。按照此前规划，到2030年底，我国城市化率将达到65%，到2050年才能达到75%。而西方国家现在是80%，因此，我们还要经历一个长期过程。

但是，我们的理念已经发生重大改变，城镇建设不仅是水泥森林的模式，必须让森林进入城市，让城市拥抱森林。“十三五”规划建议提出，支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设。现在京津冀、长三角、珠三角等森林城市群正在建设中。在城市之间着力打造成片的森林、湿地，为城市群可持续发展提供坚实的生态保障。

新京报：为何关注森林城市？

江泽慧：这是我自己的专业，我比较早接触欧洲等城市林业的可持续发展。除了森林城市，目前还有智慧城市、海绵城市等提法。有关海绵城市，就是说目前国内的城市，往往下一场暴雨，整个城市就淹掉了，因此，有人提出海绵城市，要吸水。

新京报：现在很多地方申报森林城市，为达到森林覆盖率，出现摊派指标、侵占农田等现象。对此，你怎么看？

江泽慧：申报森林城市需要提前做规划，必须按照规划来，按照规划是不会侵占农田的。同时，我们有专门监督人员。如果不符合指标体系，是不行的。在建设森林城市过程中，不能侵占农田，18亿亩的耕地红线不能碰。当然，生态红线也不能碰。

新京报：你对森林城市建设有何建议？

江泽慧：在森林城市建设中，关键是要注重林水结合。一方面，森林是“城市之肺”，而河流、湖泊等各类湿地是“城市之肾”，因此，我们提出了“林网化与水网化相结合、城乡一体建设城市森林”。这两个功能没有的话，是不行的。就像一个人，没有了肾和肺，就没法存活。

绿化不能只北京好，周边不好也不行

新京报：目前的森林城市建设进展如何？

江泽慧：全国已有23个省区的170多个城市在开展森林城市建设，其中建设成效显著的118个城市已被授予“国家森林城市”称号。目前北京、上海还不是“森林城市”，但我们帮它们做过规划了。

新京报：北京为何没达标？

江泽慧：事实上，北京绿化的力度很大。但由于目前京津冀协同发展，有些地方还没来得及申请，程序还有些复杂。因此，不能只有北京好，周边不好也不行。

新京报：北京距离森林城市还有多远的路要走？

江泽慧：整体而言，北京还是不错的。其实，不一定非要森林覆盖率达到百分之多少，才算森林城市。

新京报：北京的森林覆盖率有多高？

江泽慧：北京最新公布的数据显示，森林覆盖率超过40%，林木覆盖率接近60%。但是，森林与林木不同，林木包括果木、乔灌木、草地等。目前我们国家的森林覆盖率不太平衡，福建的森林覆盖率是全国第一，超过60%。

新京报：今年政府工作报告提出，坚决打好“蓝天保卫战”。你有何建议？

江泽慧：十几年前我来参加两会时，通常会刮沙尘暴，昏天黑地刮得一塌糊涂。但是，中央对生态重视，一年年上生态工程，沙漠源种树植被，目前成效显著。比如，京津风沙源治理工程，就是从源头抓起，沿着北京、天津、山西、河北一直到内蒙古，涉及5个省份。

破坏了自然资源，要问责地方领导

新京报：在你看来，地方政府在生态建设上跟以前比起来有哪些改变？

江泽慧：现在非常好。目前地方政府对生态、林业很重视，对于城市森林的作用和认识也比较深。我们还专门计算它的价值。

新京报：计算什么价值？

江泽慧：林业资源的生态价值。从2004年开始，我就开始专门计算林业资源的价值，绿色GDP。人们总在说绿色GDP，到底怎么做呢？国际上还没有统一标准和模式，我们请了很多经济学家一起做核算，把方法定下来。我们去国内外考察，一起考察后，组织团队进行核算。核算之后，发现它是有生态价值的。之前国际上没有生态价值的指标和评价体系。后来，我们又对如何防风固沙、海洋资源等定了指标体系。

新京报：如何保护林业资源的生态价值？

江泽慧：需要问责制。比如，如果地方领导破坏了自然资源遗产，就破坏了它的生态价值，这就需要问责。

新京报：除了这些，你们还做了哪些工作？

江泽慧：我们现在做的是生态文化价值。这个难度更大，正在组织团队做。

新京报：生态文化如何做？

江泽慧：2008年中央批准成立了生态协会，我们协会组织团队研究，包括生态文明的主流文化、中国生态文化体系、什么叫生态文化等，包含哲学、道德、伦理等诸多内涵。

新京报记者 金彧 李丹丹