部分企业为IPO迁址贫困区？代表建言亦要“防投机”

部分企业为IPO迁址贫困区？代表建言“敢向前”亦要“防投机”

中新社北京3月8日电 (记者 钟旖)“对贫困地区企业上市给予政策上的特殊支持和关照无可厚非，但在执行过程中也要防控投机主义。”全国人大代表、重庆大学机械工程学院教授黄云对记者说。

资料图 证券公司交易大厅里的股民。中新社发 刘冉阳 摄

2016年9月，《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》发布，明确贫困地区企业申请IPO实行“即报即审、审过即发”政策，为贫困地区企业上市开辟绿色通道。这一被认为是资本市场助推贫困地区企业上市的重大利好政策，也让部分非贫困地区的企业，打起了“迁址”贫困地区、谋求快速上市的主意。

“比如我的家乡位于三峡库区，属贫困区”，黄云坦言，近年来，他一直在为自己的科研创业机构探寻上市途径，若遇到合适机遇，不排除将“回乡上市”，推动家乡制造业发展。

黄云认为，支持贫困地区企业上市可使企业走向规范化，助推企业与国际接轨，为企业未来发展提供持续动力。贫困地区的企业要敢于向前，抓住政策红利。

针对国内出现某些企业“迁址”贫困区上市的行为，黄云认为，地方政府需要理性对待。既要对“借机钻空”套利的企业加大监管力度，杜绝出现“空壳”，也要对一些欲扎根贫困区县、怀有抱负的企业“开放宽容”，为它们提供良好的生长环境。

全国人大代表、中共重庆市武隆区委书记何平说：“贫困地区企业发展有诸多难点，政策红利的出台，可为当地产业升级提供发展机遇。”

何平认为，针对“投机主义”，政府可以通过出台相关的硬性指标进行约束，比如限定拟上市企业在贫困区县最低服务年限、落实企业帮扶就业人数以及企业税收在贫困区县缴纳占比底限等。

“投机不可怕，重要的是如何将‘投机’变成‘有效投资’。”全国人大代表、重庆市垫江县桂溪街道石岭村村委会主任刘群认为，贫困地区本就存在资源短缺等发展瓶颈，将想要谋求更快上市的企业招到贫困区落户，特别是制造业企业，不失为一种“歪打正着。(完)