交行扶贫构建造血机制 突出精准扶贫取得实效

交行将履行经济责任作为精准扶贫的重要抓手，“授人以渔”而非“授人以鱼”。交行帮助扶贫对象由被动“输血”变为主动“造血”，实现引资、引智、引制的“三级跳”

累计投入帮扶资金3400多万元，实施各类帮扶项目近40项，受益群众累计达12.8万人，其中贫困人口5.6万人……从2002年确立对口帮扶甘肃省天祝县以来，交通银行积极履行政治、社会、经济三大责任，扎实推进精准扶贫，有力助推了全县扶贫攻坚进程。

交行的扶贫工作获得了社会普遍认可，分别荣获“中央国家机关等单位定点扶贫先进集体”、2016中国社会责任精准扶贫奖、甘肃省精准扶贫“民心奖”等多项荣誉称号。

突出精准扶贫取得实效

作为国有大型商业银行，交通银行党委把定点扶贫作为必须完成的重大政治任务，突出精准扶贫取得明显实效。

2016年，交通银行帮扶的天祝县减少贫困人口1.17万人，圆满完成当年目标，并将朝着2017年整县脱贫的目标继续奋斗；其他两个2015年新增的国务院扶贫办指定扶贫点山西省浑源县和四川省理塘县也分别减少贫困人口7500人和4057人，如期完成当年目标。

作为金融单位，交通银行凸显两大行业特色，一是稳健推行，二是精准发力，力争实现“三稳五聚焦”。“三稳”即“全行金融扶贫稳步推进、总行定点扶贫稳中有进、分行定点扶贫稳而有序”；“五聚焦”即聚焦“顶层规划、政策融合、项目精准、协调推进、舆论宣传”五大方面。

“在扶贫过程中，一要坚持政府主导，交行将发挥金融企业行业优势，协助地方政府开展扶贫攻坚工作；二要体现精准，应将所有扶贫项目瞄准建档立卡贫困户，精准对接项目、精准对接到户、精准对接到人”，交通银行党委书记、董事长牛锡明这样要求。

发展公益事业着力改善民生

在定点扶贫工作中，交行以履行企业社会责任为中心，发展公益事业，着力解决民生问题。

针对中小学生，交行积极与中小学开展联建活动，为甘肃省天祝县引进网校教学平台，累计向贫困村岔口驿村捐赠二手计算机115台；兴建达隆路交行大桥，解决3所学校师生长期绕路而行的问题。

针对贫困毕业生，交行发挥党政工团合力，推出贫困高校毕业生就业支持计划，通过党员结对帮扶等多种形式，打通贫困农户增收致富的利益联结途径。

针对贫困农牧民，交行结合当地特点，扶持特色农牧业，开辟了以特色产业扶贫为抓手带动贫困群众脱贫致富的特色路径。从2007年起，交行在天祝援建蔬菜温室1790座，养殖暖棚630座，使9个贫困乡镇2420户贫困户有了可靠、稳定的产业。

针对偏远农牧区群众，交行投入200余万元，新建了天祝县第二人民医院住院部综合楼，并配套医疗办公设备，培训医护人员，解决了远离县城140公里外的3个偏远乡镇近3万名农牧民就医远、看病难的问题。

扶贫基金规模超700亿元

作为百年民族金融先锋，交行将履行经济责任作为精准扶贫的重要抓手， “授人以渔”而非“授人以鱼”。交行帮助扶贫对象由被动“输血”变为主动“造血”，实现引资、引智、引制的“三级跳”。

引资。交行每年都在捐赠预算中留出扶贫专项资金全力支持精准扶贫。2016年，全行扶贫捐赠总金额1777.74万元，实施扶贫捐赠项目近200个，受益建档立卡贫困人口近万人。此外，交行还积极创新金融服务实体经济新模式，以设立专项扶贫基金的形式向国家集中连片特困地区、革命老区等提供融资支持。截至目前，扶贫基金总规模超过700亿元。

引智。交行积极向各扶贫点选派优秀挂职扶贫干部，为贫困地区提供智力支撑。2016年交行总分行共选派扶贫挂职干部和第一书记57人。扶贫干部通过上党课、座谈会、入户访问等形式，对贫困群众进行思想观念培训和致富技能指导，激发贫困群众脱贫致富热情。

引制。扶贫不是“输血”，重在构建“造血”机制。今后，交行的扶贫工作将以支持当地脱贫龙头企业为突破口，通过制定特色金融服务方案，帮助当地政府、企业与贫困户整合资源，建立良好的“造血”机制；通过产业示范基地建设形成辐射示范效应，增强贫困群众可持续发展能力。

谈及今后的扶贫工作，牛锡明表示，交行将深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持精准扶贫，瞄准建档立卡贫困户，发挥金融企业专业优势，有效利用当地资源，因地制宜加强脱贫帮扶工作，助力贫困地区加快脱贫步伐。