“提速降费”公众受益几何？五位专家给你算笔账

导读

今天，距离向漫游费说“再见”不到7个月的时间。

可以预见，这应该是一次“甜蜜的告别”，虽然诞生于 1994 年的漫游费陪伴我们已经23年，但似乎没人拿“它”当成好朋友。

那么，对于公众而言，这次“告别”会给我们省下多少钱呢？国是直通车专访5位专家，终于算明白了这笔账。

中新社发 张贤达 作

贺佳：网络降费总额40亿

中国信息通信研究院政策与经济研究所工程师贺佳介绍，目前我国对互联网专线价格实行市场调节价，由企业根据用户需求和市场竞争情况，经过商业竞争性谈判，确定专线接入类型和接入价格。

在中国，以市场需求较大的G级带宽接入专线来比较，据相关企业反映，目前的接入价格区间大约在3-20万元/G/月左右(人民币，下同)。

国际范围内来看，与欧美等发达国家相比，我国互联网专线价格目前相对偏高。以美国为例，全球最大骨干网运营商Level3提供的10G级专线端口目录价折合为3000美元/G/月，大流量客户还可以进一步获得优惠。国外数据显示，目前美国1G带宽接入的专线价格平均每月为2000-40000美元，欧洲与美国基本相同。如果仅仅从价格水平高低来看，我国专线接入价格还有进一步下降空间，但如上所述，专线价格影响因素复杂，需要深入分析。

以互联网专线接入价格降幅10%为例进行测算，预计将惠及相关企业用户近千万户，年降费总额将近40亿元。

刘丽文：电话降费总额6亿

中国信息通信研究院政策与经济研究所工程师刘丽文介绍，2016年，我国三家基础电信企业国际直拨长途平均价格在0.86-1.85元/分钟之间，国际IP长途平均价格在0.69-1.31元/分钟之间。

总体上看，我国用户拨打境外用户比境外用户拨打我国更便宜。

我国电信企业直拨主要国家国际长途资费情况。主要国家电信企业直拨我国国际长途资费情况。(单位：元/分钟)

刘丽文表示，当前我国国际长途电话资费水平持续下降，若三家基础电信企业下一步能将降幅扩大到10%以上，预计将惠及用户近2900万户，年降费总额将超过6亿元。

李少晖：固定宽带人口普及率已远超过全球平均水平

中国信息通信研究院技术与标准研究所高级工程师李少晖介绍，据统计，“提速降费”工作开展以来，我国固定宽带用户的签约接入速率由2015年第一季度的7.32Mbps提升至2016年末的49Mbps，提升高达6.7倍。

根据宽带发展联盟发布的《中国宽带速率状况报告》，我国固定宽带用户的文件下载速率由5.12Mbps提升至16年末的11.90Mbps，已接近“12M”大关，提升达2.32倍。

同时，我国的固定宽带家庭普及率已达到61.4%；移动宽带用户普及率达到71.2%，已大幅超过我国“十三五规划”中2016年末46%和62.5%的发展目标(按年度平均增长)。

从国际上看，我国固定宽带人口普及率已远超过全球平均水平，并逐步接近OECD国家(经济合作与发展组织，该组织成员包含了世界上大部分较发达国家)的平均水平。

邬贺铨：宽带网络提速降费助力转型升级

中国工程院院士邬贺铨说，网络提速降费的深入实施，拉动了社会有效投资，促进了产业链发展，推动了业务融合创新，加快了“互联网+”融合渗透步伐，拓展经济发展新空间，对于支撑经济新的发展和转型、丰富群众生活中产生了巨大的外溢效应。

第一，直接拉动上游制造企业增长。受益于网络建设投资加大，光纤制造、网络设备、智能终端等相关制造企业都保持较好的发展， 2016年上半年，亨通光电、烽火通信、中兴通讯三家企业在国内市场的营业收入分别同比增长了35%、26%和14%。2016年1-12月，国内4G手机市场出货量达4.98亿部，同比增长16.1%，带动华为、OPPO和VIVO等进入全球排名前五。

第二，推动互联网应用的移动化转型发展。智能终端的普及和4G网络的加速覆盖，推动电子商务、搜索引擎、社交网络等业务向移动端转移，带动移动端业务持续快速增长。

第三，促进了“互联网+”融合创新。“提速降费”不仅仅是给老百姓“送红包”，更对国民经济转型升级意义重大！宽带网络正为各个领域的技术快速应用、组织变革以及商业模式创新提供载体和手段；同时，宽带网络的广泛应用也带动了创新创业模式的变化，基于宽带网络的大众创新万众创业正在兴起，在高速移动互联、万物互联环境下，云计算、大数据、人工智能等新技术与其他产业不断融合，不断催生出新模式新业态，培育新的经济增长点，为经济发展注入新的驱动力量。

余少华：“三超”——超高速、超大容量、超长距离传输

中国工程院院士、武汉邮科院烽火科技集团余少华介绍，“提速降费”工作开展以来，各基础电信企业加速建设部署高速大容量光通信传输系统，目前，100Gbps的光通信传输系统已经在我国普遍应用，400Gbps的光通信传输也已经试点应用，我国骨干传输网络容量持续提升。

2016年，全国新建光缆线路554万公里，光缆线路总长度3041万公里，同比增长22.3%，整体保持较快增长态势。全国新建光缆中，接入网光缆、本地网中继光缆和长途光缆线路所占比重分别为62.4%、34.3%和3.3%。

他认为，网络与通信领域现有的核心技术都将在未来数年前后遇到靠渐进式改进难以逾越的技术墙。

一是，移动通信技术墙，在无线频谱资源日趋枯竭和网络带宽大幅提升的背景下，期待新的理论和技术创新带来移动通信技术的下一轮跨越发展；

二是，IP数据通信技术墙，数据通信面临互联网IPv4地址耗尽，TCP/IPv4架构面临可扩展性和进一步承载千亿级万物互联的巨大流量的挑战，重要安全事件的溯源是难点，亟需加快新一代互联网颠覆性技术的研究进程；

三是光纤通信技术墙，容量增速已远落后于互联网流量增速，传输容量进一步提升遭遇光电器件和光纤非线性等的限制，呼唤新的突破性技术登场。

所有这些，都急需新的原创性重大突破以推动网络与通信技术的跨越式发展，持续推动网络强国与提速降费，持续提升用户体验，持续惠及民生。(刘育英)