外媒:中国民营安保公司走向海外 通常不配备武器
参考消息网2月28日报道外媒称,保护中国不断扩展的商业利益以及生活在海外的中国公民的需求,促使该国对过去一直十分审慎的对外政策作出调整。
据英国《金融时报》网站2月26日报道,中国一直不愿参与国外政治,这是该国秉持了数十年的“不干涉”原则的一部分。但随着中国经济的飞速发展,该国一些勇敢无畏的国企常常要在西方企业唯恐避之不及的环境中开展业务,这些因素对该国的上述谨慎态度构成了考验。当前有中国企业为伊拉克和阿富汗的发电站以及叙利亚的电信网络提供服务,还有中国企业在阿富汗开采铜矿、在南苏丹开采石油。
保护中国不断扩展的商业利益以及生活在海外的中国公民的需求,促使该国对过去一直十分审慎的对外政策作出调整。中国海军近年来开始在亚丁湾执行护航任务,还在2015年从也门撤出了大量被困的本国公民。此外,中国还派遣作战部队在南苏丹和刚果(金)等有中方投资的国家执行联合国维和任务。去年,北京还开始在吉布提建设其首个海外军事基地。
扩大使用中国安保承包商也是这一趋势的组成部分。北京想方设法保护本国的海外资产。解放军的一位退役军官说:“当前海外安保的需求量很大,但军队显然不适合执行此类任务,因为那可能在对外关系领域造成诸多问题。”
中国海外安全与防卫研究中心副主任刘新平说,去年约有3200名中国民营安保组织雇员常驻国外,而中国为执行联合国维和任务部署的军队规模大约为2600人。但除了一些例外情况,这些民营安保承包商通常不配备武器。
一位要求匿名的安保公司经理说,他们与中国国企签署的所有合同都禁止安保雇员持有武器。
与西方安保承包商一样,中国的一些安保承包商也要从事一些政府和军队处理起来会有政治敏感度的工作。为商船提供反海盗安保服务的英国海上财产安全与培训公司总经理本·斯图尔特说:“使用民营安保服务的一个好处是,它可为政府规避发生外交事件的风险。”
中国民营安保企业德威集团的高管郝刚(音)说,该集团的最大收入来源是为在国外开展业务的中国企业提供他所称的“综合解决方案”,其中包括培训、现场安保和风险评估。郝刚说,2013年以来共有8.6万中国民间雇员接受了安保培训。他说:“培训内容取决于他们要去哪儿。如果他们去巴黎的话,我们会教他们如何防止护照被盗。如果他们去喀布尔的话,我们会教他们如何躲避绑匪。”
专门研究民营安保业的弗劳克·伦兹说,中国安保公司目前仍在适应新环境。伦兹说:“大型国际承包商对于此类环境更具经验。”
民营安保业是中国规模庞大的海外扩张带来的副产品。中国的海外扩张促使本国企业进入危险地区开展业务,而在这些地区,地面部队——不论是外国的还是当地的——要么不受欢迎,要么效率低下。