赵争平:今年新三板改革的重点是完善分层管理
中新网2月26日电 中国证监会副主席赵争平今天表示,新三板改革是今年建设多层次资本市场的一项重要任务,改革的重点就是完善市场分层。
国新办今天举行新闻发布会,中国证券监督管理委员会主席刘士余、副主席赵争平等介绍协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况,并答记者问。
有记者问:现在大家都非常关心新三板,请问证监会现在在推进多层次资本市场体系建设,特别是深化新三板和区域性股权市场改革方面有哪些新的举措呢?
赵争平称,现在新三板市场已经是多层次市场体系的一个重要组成部分,未来新三板市场对支持创新型、创业型、成长型中小微企业的发展还有巨大的潜力。
赵争平指出,新三板改革是今年建设多层次资本市场的一项重要任务,既要有效监管、守住底线,更要因势利导、积极作为,把融资、交易这些核心功能进一步提升,要让新三板在量的积累的基础上实现一个大的质的提升。我们改革的重点就是完善市场分层,通过分层管理,把发行、交易、投资者准入和监管,把多方面的改革串起来,为众多的挂牌企业提供差异化的制度供给,把市场的积极效用进一步释放出来。重点去支持那些创新能力强、诚实守信、运作规范、前景广阔的中小微企业加快发展。
赵争平表示,在建设多层次资本市场过程中,区域性股权市场也是其中一个组成部分。区域性股权市场是主要服务于所在地,也就是所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场。现在全国已经运营的40家区域性股权市场,据不完全统计,有挂牌企业16000多家,还有58000多家的展示企业,各类融资累计6800多亿元。由于区域性股权市场是扎根并服务于本地的中小微企业,服务面广、普惠性强,如果办好了,可以开辟一片直接融资的新天地。上个月国务院办公厅发布了《关于规范发展区域性股权市场的通知》,这个通知从市场定位、管理体制、投资者准入、运营机构等八个方面,对区域性股权市场做了专门的制度安排。
根据《通知》的要求,证监会下一步主要做好三个方面的工作:一是制定并出台统一的区域性股权市场的业务和监管规则,现在规则的草拟已经完成了,正在征求意见过程中。二是要加强对省级人民政府监管工作的指导、协调和服务。三是要对区域性股权市场的规范运营情况进行监督检查,对有可能出现的风险进行预警提示和处置督导。对违法违规行为,我们将会同地方人民政府和有关部门坚决查处。另外,证监会也会采取多方面的措施去支持区域性股权市场,包括我们要研究完善新三板市场和区域性股权市场的合作对接机制,还要支持证券经营机构积极参与区域性股权市场的业务活动。
赵争平称,希望经过大家的共同努力,逐步把区域性市场办成中小微企业培育和规范的一个园地,办成中小微企业股权融资的重要渠道,办成地方政府扶持中小微企业政策措施的一个综合运用平台,从而使资本市场服务中小微企业、服务实体经济的广度和深度能够进一步拓展。