服务经济可创造更多就业岗位 资本市场平台作用巨大

国家发改委研究起草的《服务经济创新发展大纲（2016—2025年）》征求意见稿已于11月20日截止。华夏幸福产业研究院产业研究总监徐光瑞在接受《证券日报》记者采访时表示，从征求意见稿的内容来看，体现了本届政府各项重大规划政策的核心逻辑，即以供给侧结构性改革为主线贯穿各项工作，又以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，以创新为第一驱动力，实现地区间、行业间的协调发展。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示， 到2025年中国人均收入有望达到中等发达国家水平，中国的服务经济还会进一步提升，保守估计服务经济增加值占GDP比重将逼近70%。

“服务经济的发展是我国经济进入新常态后的新特征，是消费升级驱动的结果。当人民的收入增长后，对高品质服务需求将会增多，这就会带动经济向消费驱动和服务型经济转型。这种转变是市场自发的结果，而发展服务经济有利于解决传统产业转型带来的失业冲击，成为吸纳就业的转换器。” 刘向东表示。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震在接受《证券日报》记者采访时表示，总体来看，社会经济发展是服务经济上升的过程，在这个过程当中将形成重要的经济增长动力。经济发展本身是人类需求不断满足的过程，通过激发人类的服务需求，可以拉动经济增长。

值得关注的是，此次征求意见稿中多次提出将引导社会资本投资服务经济，鼓励发展多层次资本市场，建设金融服务中心。

徐光瑞表示，从服务业本身看，在区域中心城市发展多层次资本市场，有助于增强服务经济整体竞争力，如果放宽民间资本市场准入领域能够取得实质性进展，则会显著提升服务经济的发展活力。从实体经济来看，发达的资本市场，有助于为企业提供高效、高质、低成本的直接融资，将显著推动我国中小企业特别是科技创新型企业的成长壮大。

“资本市场平台的作用主要是降低企业的融资成本，即增强直接融资比例，又是增加居民财产性收入的途径。因此建设多层次的资本市场体系可以有效降低服务经济的融资成本，给以服务业为导向的创新创业提供重要支持。”刘向东告诉记者。记者 苏诗钰