国土部：引导社会资金投资 矿产勘查领域

16日，国土资源部通报找矿突破战略行动的工作进展情况。据介绍，该战略行动实施以来，全国累计投入地质找矿资金5623亿元，除煤层气和锡矿外其他矿种均完成或超额完成了五年目标任务，尤其是金、铅、锌、镍、钨、钼6种矿产提前完成10年找矿目标。

2011年国务院批准实施《找矿突破战略行动纲要（2011～2020年）》，确立“用3年时间实现地质找矿重要进展，用5年时间实现地质找矿重大突破，用8-10年时间重塑矿产勘查开发格局”的目标。

国土部地质勘查司司长（矿产勘查办公室主任）王昆告诉记者，找矿突破战略行动实施以来，全国累计投入地质找矿资金5623亿元，较“十一五”期间增长38%，其中社会资金占84%。

针对下一步工作方向，王昆介绍说，未来将从五方面工作入手，更加注重生态保护，全面调整和优化工作布局。尤其是，要调整优化勘查重点和工作布局，加强对国家重大发展战略的服务和支撑，推进资源环境协调发展，初步形成陆海统筹、东西并重、油气并举、大宗矿产与战略新兴矿产并进的格局。此外，还将加快利用境外资源步伐，提高矿业领域对外开放力度，主动参与国际矿产资源合作规则制定，统筹“两个市场、两种资源”，构建稳定、多元、安全的资源供应体系。

在如何更为有效调动社会资本力量方面，王昆告诉记者，主要从两方面的考虑，首先深化矿政管理和资源税费制度改革，用改革清除体制机制障碍，激发矿业活力。“建立矿产资源国家权益金制度，有效降低企业成本；逐步开放油气和新能源勘探开发市场，扩大矿业权竞争性出让范围；大力推进简政放权，下放矿业权审批权限；落实矿业权人勘查开采信息公示制度，进一步完善政府对矿产资源领域监管服务”。

其次，是更加注重发挥市场机制的作用，拉动引导社会资金投资勘查领域。“鼓励有条件的地方探索PPP（政府与社会资本合作）模式，开展地质找矿市场化投融资试点，拓宽投融资渠道，动员社会力量参与地质找矿，繁荣地质勘查市场”。记者 高伟