保监会下狠手严查网络互助

京华时报讯(记者牛颖惠)继国务院办公厅发布《互联网金融风险专项整治工作落实方案》后，保监会也开始着手互联网保险的整治工作。昨天，保监会就网络互助整治发布答记者问，首先将监管触角伸向了网络互助平台。

　　已有互助平台被约谈

据了解，网络互助是以会员之间互相帮助、共摊风险为目的，提供的是健康风险保障，所有会员均自愿加入和自由退出，健康时利用几元零钱去帮助有需要的会员，当自己患病时则及时获得他人的回馈帮助。

保监会相关负责人表示，互联网企业未取得业务资质以互助名义变相开展保险业务是本次专项整治的重点工作之一。目前，已经对包括水滴互助等网络互助平台负责人进行了重点约谈，虽然有的网络互助平台已经开始整改，但仍有部分平台还存在误导宣传、向社会公众承诺责任保障等突出问题。

上述负责人表示，民间的互助共济行为一直存在，对于救助社会困难群体，发挥公益慈善作用具有积极意义。但是，当前部分网络互助平台以“互助共济”的名义，公开承诺责任保障，公开宣称足额赔付和提取准备金，向公众收取费用并积累资金，将互助计划与保险产品进行挂钩和比较，发布误导或虚假宣传，有的甚至还宣称有上百万会员，以上行为已涉嫌向社会公众“承诺赔偿给付责任”。根据《保险法》等法律法规，对于非法实际或变相从事保险业务的，我会将依法予以查处。

容易诱发金融风险

保监会方面表示，网络互助一方面严重误导消费者，承诺赔付难以兑现，消费者权益无法保障。另一方面，风控措施不完善，容易诱发金融风险。

据介绍，网络互助计划公开向社会公众进行“投入少量资金即可获得高额保障”的误导宣传，诱导社会公众产生获取高额保障的刚性赔付预期。但实际上其未基于保险精算进行风险定价和费率厘定，没有科学提取责任准备金，也没有受到政府部门的严格监管，在赔偿给付能力和财务稳定性方面没有充分保证，难以实现持续运营。一旦发生风险事件，平台自身并不承担给付责任，无法保证兑现承诺赔付的金额。同时消费者还可能面临个人隐私泄露、纠纷争议难以解决等风险。

此外，网络互助平台并不具备保险经营资质及相应风险控制能力，其资金风险、道德风险和经营风险难以管控。特别是目前部分网络互助平台通过各种商业营销手段，迅速积累大量会员，涉及面广，社会影响大，外溢风险不容忽视。

专项整治严查到底

值得关注的是，在此之前，绝大多数网络互助都是打着慈善公益的名义开展业务，一直游离在监管之外。不少网络互助平台公开表示，自己并非保险，因此只要产品内容不涉及“保险”两字，就不受保监会的监管。而这也是保监会首次对网路互助的具体形式作出明确定义。

保监会强调，对于定位为公益慈善组织的互助平台，应主动明确告知捐助者“捐助是单向的赠与行为，不能预期获得确定的风险保障回报”。对于打着“公益”幌子，实际上非法从事金融保险业务，扰乱金融市场正常秩序，侵害消费者权益的行为，一旦发现，将坚决查处，绝不姑息。

据悉，为进一步防范化解风险，切实保护消费者权益，保监会将按照互联网保险风险专项整治工作的要求,于近期对部分整改不到位的网络互助平台开展现场检查。