互联网＋易通关：“线上海关”推动广州外贸逆势增长

新华社广州11月2日电(记者王攀)节省看得见的经济成本、也降低看不见的时间成本。过去一年间，在“互联网＋易通关”的主题下，涵盖报关、归类审价、查验、缴税、行政审批、加工贸易、邮递物品等9个环节和领域的改革在广州海关全面推开。一年来，随着“线上海关”雏形显现，广州外贸受益于简政放权释放的政策红利，实现了逆势增长。

广州海关改革办常务副主任程伟2日向记者介绍，此次改革的核心理念就是把互联网技术与海关监管服务融合创新，用“信息跑路”代替“群众跑腿”，使企业和民众通过互联网平台就能便捷、轻松办理相关业务，“就像网上银行、网上购物一样方便。”

“我们以前办理报关手续需要请报关公司代理，海关改革后，节省了人力成本和打印报关单的费用，仅报关费用，我们每月就节省了大约1万元。”名幸电子(广州南沙)有限公司负责关务的课长龚相华说。

程伟介绍说，报关只是货物通关的“起点”，互动查验、自助缴费以及开放互联网报关软件等改革举措均能给企业带来实实在在的经济利益。以报关软件免费开放为例，截至10月31日，共有178.4万票货物办理了自助报关，广州海关共免除报关软件安装费、数据传输处理费和系统运行维护费等综合费用约5350万元，惠及1.4万多家进出口企业。

除了看得见的经济成本，“看不见”的时间成本也随着改革大幅降低。以“互联网＋加工贸易”为例，广州海关将“线上海关”延伸至加工贸易领域，为加工贸易企业免费提供中国电子口岸预录入系统办理业务，以往需要花费2到3天才能办结的业务，改革后最快仅用5分钟即可办理完成。

数据显示，改革实施以来，广州海关南沙口岸整体通关效率同比提高16.23%，佛山关区整体通关时效环比提高了11%。今年1－10月，广州海关进口平均通关时间为16.79小时，比全国平均通关时间低8.83小时；出口为0.93小时，仅为全国通关时间的一半。

“这一年来，我们不用像以前那样在办公室和现场海关之间跑，办事效率高了，业务量同比增长了50%。”广州润顺国际货运代理有限公司副总经理屈艳仟说。

在“互联网＋易通关”改革率先启动的南沙，像广州润顺国际货运代理有限公司这样业务实现较大幅度增长的企业并不少。据统计，截至今年9月，中国(广东)自由贸易试验区南沙片区海关企业注册数量达到1542家，同比增长105.1%；南沙区外贸进出口总值1311.9亿元人民币，同比增长8.3%，占同期广州市外贸总值的20.7%。

据统计，今年前三个季度，广州市外贸进出口总值6343.1亿元人民币，比上年同期增长1.6%，占同期广东省外贸总值的14.1%。

“互联网＋易通关”改革对国际邮递物品增长的推动作用也十分明显。今年1月15日，广州海关联合中国邮政速递物流股份有限公司广东省分公司，将“线上海关”延伸至邮递物品通关领域，首创邮件全面网上清关模式。今年前三季度，广州海关共监管进出境邮递物品1.4亿件，同比增长80.2%。

程伟表示，下一步，广州海关将推动“互联网＋易通关”改革与“单一窗口”深度融合，实现更广泛互联和协作，为市场主体提供更加个性化、多元化、更加便捷有效的“互联网＋政务服务”。