化解新一轮青年就业高峰压力 湖南创新创业活跃

中新网长沙10月31日电 (记者 唐小晴)“我们把高校毕业生等青年就业作为重中之重，实施有针对性的促进和帮扶政策，有效化解了新一轮青年就业高峰压力。”湖南省人社厅党组书记、厅长贺安杰31日在湖南省委第十次党代会以来人社工作新闻发布会上表示。

贺安杰透露，五年来，湖南150多万高校毕业生就业保持稳定，初次就业签约率达80%以上，离校未就业高校毕业生年度就业服务率保持在95%以上。

就业是民生之本，促进就业是安国之策。贺安杰说，湖南把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，连续13年列入全省重点实事项目，在劳动力总量持续增加、就业压力较大的情况下，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，确保了全省就业局势稳定。

数据显示，2011至2015年，湖南新增城镇就业累计达385万人，年均增加77万人。城镇从业人员总量从1229万人增长到1691万人，城镇登记失业率始终保持在4.2%左右的较低水平。职工平均工资由2010年的29275元上升到2015年的53889元，年均增幅超过13%。

“劳动者素质明显提高，技能劳动者总量达到380万人。”贺安杰说，湖南第一、二、三次产业从业人员比例由2010年末的42.4：23：34.6转变为2015年的40.7：23.5：35.8，一产业就业比重稳步下降，二产业和三产业就业比重持续提高。

在促进就业的同时，湖南省还把创业作为经济发展的新抓手、扩大就业规模的新载体，吹响创新创业号角。

目前，湖南已建成国家级创业型城市4个、省级创业型城市5个、省级创业孵化基地62家，并设立了创新创业带动就业专项扶持资金，大力推动高校毕业生等青年群体自主创业和农民工返乡创业。

“五年共完成创业培训84.1万人次，发放创业担保贷款163亿元，直接扶持创业22.4万人，充分发挥了创业带动就业的成效。”贺安杰透露。

社会保障领域，湖南的制度建设取得突破性进展，覆盖范围也迅速扩大，保障水平更是稳步提高。

贺安杰举例说，养老、医疗等实现了由单位和家庭保障向社会保障、由覆盖城镇职工向覆盖城乡居民、由单一保障向多层次保障的根本性转变。社会保险正由制度全覆盖向人群全覆盖迈进，逐步实现中央提出的“人人享有”的目标。

贺安杰指出，下一步，湖南将深入实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策，大力推动创新创业，创造更多就业岗位，切实做好高校毕业生、农民工等重点群体就业，积极防范和化解失业风险。同时，落实国家关于社会保障制度的顶层设计和部署安排，立足社会保障制度长远发展，扎实推进各项社保制度重大改革，整体提升社保制度的公平性和可持续性。(完)