2016衡州经济发展论坛热议“新衡阳”

中新网衡阳10月21日电 (记者 李俊杰 通讯员 王卫全 李英姿)“今年以来，衡阳着力‘植优补短’，促经济发展提质升级。同时，大力构建‘亲’‘清’新型政商关系，密切出台系列促进招商引资、推进产业发展的优惠政策，吸引了诸多大型央企、世界500强企业来衡阳投资兴业。”湖南衡阳市委书记周农表示。

21日上午，以“新常态·新理念·新衡阳”为主题的“2016衡州经济发展论坛”，在湖南衡阳举行。来自全国各地的专家学者、商会代表、企业精英等齐聚雁城，为衡阳市“营造发展氛围、问计发展路径、招商发展项目、凝聚发展合力”献计献策，投资投智。

衡阳是“一带一部”的重要节点城市。在该市第十一次党代会报告中明确提出，建设“五个新衡阳”，植优补短是主要抓手。着力补齐县域经济、工业经济、旅游经济短板，增强经济发展整体实力，已成衡阳决胜全面小康、建设“五个新衡阳”的必由之路。

工业方面，衡阳市围绕调优产业结构、去除过剩产能等关键问题，从项目、园区、基础设施、要素保障、政策考核、优化环境六个方面发力，聚焦盘活存量、引进增量和政府履职三个重点，工业经济逐渐展现生机。

县域经济方面，该巿细分投融资、园区建设、农业产业化、发展环境等问题，支持各县(市)做大做强县域投融资公司，打造一批经济强镇、特色小镇。

旅游方面，该市全面整合“大南岳衡山”旅游资源，发挥“旅游+”的综合带动功能。一至八月，该市接待游客3887.4万人次，实现旅游总收入258.52亿元，分别同比增长14.3%和30.6%。

在当天的论坛上，国务院参事徐宪平在《用创新的思维引领发展》的主题发言中表示，从要素驱动向创新驱动转变的过程中，衡阳要把创新摆在全局的位置，以科技创新为核心，推进管理、商业模式等方面的创新。同时，要发挥好中小企业的生力军作用，在优势领域、优势行业、优势产业等方面发力，大力加强工程技术研究中心、重点实验室、技术中心的建设。

中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯在发表题为《加快衡阳县域经济发展的战略思考》中指出，当前该市县域经济发展面临的障碍，主要源于思想不够开放、观念落后，体制机制不活、政府效率有待提高，以及人才缺乏与利用不足并存等方面的因素。他说，发展县域经济既要巩固提升中心城区，发挥其引领、标杆和带动作用，同时又要放手发展县域经济，赋予县、镇更多的自主权，通过两手抓，构建“1+7”的大衡阳都市圈，实现衡阳经济全面振兴。

魏后凯还建言，加快发展衡阳县域经济，应该做好规划，搞好顶层设计，多措并举，在一体化的背景下实现各县市的错位竞争、协调发展，形成利益和命运的共同体。但县域工业发展不能遍地开花，要走园区化、集群化和生态化的道路。

“前不久召开的衡阳市第十一次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图。我们将围绕‘现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园’的定位，坚定不移地朝着建设‘经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新衡阳’目标迈进。”周农说，期待通过这个论坛，能倾听到领导专家学者的声音，倾听企业家的需求，进一步凝聚发展共识、问计发展路径、营造发展氛围、形成发展合力。(完)