外管局：9月银行结售汇逆差达1897亿 环比扩大
【新民晚报·新民网】目前我国外汇供求状况如何，人们很关注。今天上午举行的国新办新闻发布会上，国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英介绍今年前三季度外汇收支数据有关情况表示，人民币汇率在合理、均衡水平上保持基本稳定，2016年前三季度，银行结售汇和涉外收付款均为逆差，我国跨境资本流出压力总体呈缓解态势。
近期我国的跨境资金流动有何变化？
王春英介绍说，从银行结售汇数据看，2016年前三季度，银行累计结汇7.13万亿元人民币(折合1.08万亿美元)，售汇8.73万亿元人民币(折合1.33万亿美元)，结售汇逆差1.6万亿元人民币(折合2434亿美元)。从银行代客涉外收付款数据看，2016年前三季度，累计涉外收入13.60万亿元人民币(折合2.07万亿美元)，对外付款15.27万亿元人民币(折合2.32万亿美元)，涉外收付款逆差1.67万亿元人民币(折合2543亿美元)。
今年以来，我国外汇供求的平衡状况总体好转，第三季度结售汇逆差比二季度扩大，主要是季节性因素的影响。具体包括旅行和投资收益两大方面：首先，暑期和国庆假期前通常是国内居民境外留学或者旅游购汇的高峰期。今年第三季度，旅行项下结售汇逆差比第二季度扩大了132亿美元。其次，在上一年度财务报表完成和利润分配方案确定后，相关企业都会在6—9月份购汇向外方支付投资收益。今年第三季度，投资收益项下结售汇逆差比第二季度扩大了82亿美元。总的来说，今年第三季度的银行结售汇逆差696亿美元，如果剔除上面两个季节性因素的影响，三季度的结售汇逆差是482亿美元，略低于二季度490亿美元的逆差。
一些有利于跨境资本流动均衡发展的积极因素继续显现。一是企业对外债务去杠杆化可能告一段落，跨境融资需求回升。今年6月末，全口径外债余额1.39万亿美元，比3月末增长了2%，初步逆转了2015年二季度以来持续下降的态势；截至9月末，进口企业海外代付、远期信用证等跨境外币融资余额已连续7个月回升，累计增加了320亿美元；5—9月份，企业的跨境外币贷款资金连续5个月呈现净流入。二是境外机构投资境内债券市场的规模提升。根据中央国债登记结算公司统计，截至今年9月末，境外机构持有境内债券余额已经连续7个月上升，其中，8月份、9月份增幅分别是491亿和767亿元人民币，屡创新高。三是第三个季度个人购汇因为季节性因素比第二季度有所增加，但购汇规模低于上年同期，也低于今年第一季度，说明前期个人购汇需求已得到较大释放，也显示当前个人购汇比较理性。
未来我国跨境资本流动会如何发展？
王春英认为仍然有望保持基本稳定。当前外部环境仍存在许多不确定性，包括美联储加息、英国脱欧后续影响等，但这些因素在前期也对国际金融市场运行和国际资本流动产生过影响，我国跨境资本流动总体承受住了冲击。未来也还会存在短期的影响，但当前有助于我国跨境资本流动保持基本稳定的根本性因素没有改变，包括我国经济增速在全球范围内仍处于较高水平，前三季度我国经济增长6.7%，8月份以来官方制造业采购经理人指数持续在荣枯线以上。财政状况相对良好、金融体系总体稳健、经常账户持续顺差、外汇储备依然充裕，这些都是支持我国跨境资本流动保持基本稳定的因素。同时随着人民币汇率形成机制规则性和透明度的提高，我国市场主体的适应能力不断增强，市场情绪更加理性和稳定，相关的涉外收支行为调整也会更加平稳。随着国内债券市场的进一步开放、全口径跨境融资宏观审慎管理政策的逐步落实、人民币正式加入SDR后境外主体配置人民币资产的需求提升，今年以来逐步显现的一些积极因素，还会在未来继续发挥促进外汇供求平衡的作用。
美联储年底前会否加息？对我国跨境资本流动有何影响？
王春英表示，美联储加息是较为缓慢的过程，相关影响也在市场可预期、可消化的范围内。从美联储加息的进程看，由于全球经济复苏依然曲折，英国脱欧等各种冲击不断，再加上美国自身经济增长和就业改善状况也存在不稳定性，美联储加息十分谨慎。从加息对美元汇率的影响看，美联储首次加息前，美元指数有所上升，但加息以后开始回落，美联储加息也并不意味着美元会持续走强。新兴市场货币在今年3月以后呈现比较快的反弹态势，到9月末，JP摩根新兴市场货币指数上升6%，人民币汇率也保持基本稳定。总之，市场关于美联储缓慢加息的共识逐步形成，市场反映也更加平稳，美联储加息对市场产生较强冲击的概率降低。
我国经济总体保持了平稳运行的格局，抵御外部冲击的能力得到积极体现。随着人民币汇率形成机制、资本账户开放等相关改革的协调推进，人民币汇率灵活性不断提高，跨境资金双向流动的渠道进一步拓宽，有利于我国更好地调节跨境资金流动。
另外，去年底美联储启动加息前，我国市场主体已开始了对外资产负债结构的调整，压力得到较大释放，加息后的调整步伐反而放慢。自2014年美联储宣布退出QE以来，我国市场主体就已经开始增持对外资产和偿还对外负债，2015年达到高峰。相关压力释放后，今年以来跨境资本流出规模总体下降。国际收支平衡表数据显示，今年非储备性质的金融账户逆差已连续两个季度出现较大幅度收窄，一季度逆差1233亿美元，相比2015年第四季度缩减426亿美元，第二季度逆差488亿美元，相比第一季度又缩减了745亿美元。经过一段时期对外债务去杠杆化，当前企业的债务偿还压力明显减弱，跨境融资意愿开始回升。可见对外资产负债结构的调整使得我国市场主体能够更好地应对美联储加息。
外汇局在便利化和防风险方面仍是并重的。一方面，不断推进外汇管理重点领域改革，加快外汇市场发展，有序推进资本项目可兑换，做好与市场的沟通，不断提高贸易投资便利化程度。例如坚持个人年度五万美元购汇政策不改变，尽可能地为企业和个人提供方便，服务实体经济发展；另一方面，继续加强跨境资本流动监测，保持对地下钱庄等外汇违法违规行为的高压打击态势。
人民币加入SDR对跨境资金流动有何影响？
王春英介绍，根据外汇局统计，今年1—9月境外投资者累计增持中国国债2222亿元人民币，比2015年同期多增1315亿元人民币；累计增持央票723亿元人民币，2015年同期仅为160亿元人民币；累计增持境内股票846亿元人民币，2015年同期为减持1420亿元人民币。
可以预计，人民币加入SDR货币篮子后，中国跨境资金流动的规模和开放度将进一步提高，双向流动、基本平衡的格局将有新的支持因素。下一步外汇局将继续稳步推进资本项目可兑换，完善跨境资金流动的宏观审慎管理框架，加强对跨境资金流动的统计监测和分析预警，坚决守住不发生系统性区域性风险底线，促进国际收支基本平衡。有种说法认为，境外投资者对中国债券、股票市场有很大的投资需求，但担忧未来投资资金的汇出有障碍。这种担忧完全没有必要，外汇局将继续稳步推进资本项目可兑换，中国欢迎境外投资者参与境内金融市场，当然也就不会限制这些资金流出。(新民晚报驻京记者于明山 通讯员潘子璇)
