京津冀相互投资“井喷” 专家议协同发展存两“短板”

中新社北京10月20日电 (记者 曾鼐)京津冀相互投资正呈“井喷”之势，去年三地互投额达1900多亿元(人民币，下同)。专家认为，京津冀协同发展在西北部生态涵养区、南部功能拓展区存在两个短板。

这是记者从正在进行的“2016首都创新与协同发展国际论坛”上获悉的，该论坛由北京科学技术开发交流中心主办。

?“京津冀协同发展，是解决大城市病、实现北京可持续发展的根本出路”，北京市科学技术委员会副主任朱世龙说。

他说，2015年，北京技术合同成交额达到3452.6亿元(人民币，下同)，其中70%以上的技术辐射到国内其他省市和国外地区。“北京要最大限度发挥好优质资源的辐射、带动作用。”

首都经济贸易大学城市学院教授、首都经济研究所所长祝尔娟，提供了一组数据：2015年京津冀相互投资额1900多亿元(人民币，下同)，是2014年的3.2倍；其中，北京对天津、河北投资1600多亿元，占互投额的80%。

针对区域平衡发展，国家发改委京津冀规划咨询专家周立群说，北京优势资源辐射效应不明显，除了体制和观念等问题外，还有一些新情况需要注意。

他说，不同于南方发达的民营经济，河北、天津有大量的国有企业，决策机制长，导致科技成果转化周期较长；河北和北京存在较大经济落差，诸如北京的金融、服务等功能，河北没有条件承接。

据他介绍，近两年来，共有50多个京津冀产业联盟成立，意味着市场主体正在重组。“要用市场规律促进市场成果的转化，支持产业联盟发展。”

?河北省石家庄市政协副主席、河北经贸大学副校长武义青认为，目前京津冀协同发展存在两个短板，即西北部生态涵养区、南部功能拓展区。”

《京津冀协同发展规划纲要》提出，三地要打造“四区”，即中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区。

武义青说，河北省还有数十个贫困县，发展西北部生态涵养区，应由生态受益区和中央政府进行生态补偿；而在南部功能拓展区，三个城市布局不合理，要加快培育新的经济增长极，如河北的增长极应在省会。

“经济转型的关键是疏解，疏解的关键是周边要尽快发展”，武义青说。(完)