林毅夫：外部性和周期性是经济增速下滑主因

16日，在复旦首席经济学家论坛上，北京大学新结构经济学研究中心教授、主任，北京大学国家发展研究院教授、名誉院长林毅夫表示，外部性、周期性因素是导致中国经济增速持续下滑的主因。

中国经济增长速度连续六年下滑，且下滑压力还继续存在。林毅夫认为这更多的是外部性、周期性所导致。他分析了其它新兴市场经济体的数据，巴西在2010年的时候增长速度是7.5%，在2015年时增长速度是负3.8%。俄罗斯在2010年的增长速度是4.5%，2015年的增长速度是负3.7%，印度2010年的时候它增长速度是10.3%，2015年的时候增长是7.6%。同时，从相对发达经济体来看，新加坡在2010年的增长速度是15.2%，2015年的增长是5.92%，韩国在2010年的增长速度是6.5%，2015年增长速度只剩下2.6%。林毅夫表示，上述国家并不存在内部体制机制结构问题，但表现形式完全一样。唯一能解释的就是共同的外部性因素和周期性。

展望未来，林毅夫认为发达国家很可能会陷入类似日本十五年，或者二十年更长的经济增长放缓，因为结构性改革没有办法推行下去。所以对于中国经济从外需看，确实是不乐观，更多的应靠内需。他表示，适度扩大总需求跟结构性改革并不矛盾，两个是相辅相成。供给侧结构性改革包括五大内容，即去产能、去库存、去杠杆，降成本、补短板。现在制造业产能都在中低端，产业升级就是要投资，投资推动需求。此外还有基础设施、城镇化、公共服务需要投资。适度扩大积极财政政策去提供需求，用政府投资的钱来撬动民间投资，以此来保持适度的投资增长，创造就业，增加家庭收入，保持消费增长。政策到位，实现十三五规划所提出的6.5%以上的增长，是完全有可能的。

他指出，从补短板开始的投资，本身其实也是去产能去杠杆的投资。如果家庭收入比较好，对住房的需求就会增长，住房的库存就会被消化。如果把当前经济下降的主要原因看清楚，然后对症下药，不仅能够维持经济的中高速合理增长，并且在这个增长的过程当中调整结构，经济增长的质量也会同样得到提高。记者 朱茵