甘肃建“一单制”便捷运输制度促交通物流融合发展

中新网兰州10月11日电　（杨娜）甘肃省发展和改革委员会近日出台了《关于营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施意见》，提出到2018年，甘肃建立“一单制”便捷运输制度，初步形成开放共享的交通物流体系，以此拓展交通与物流融合发展的广度和深度，有效降低社会物流成本，提升综合服务效率，构建现代综合交通运输体系。

针对当前甘肃物流业发展过程中存在的交通与物流融合发展不足、通道不畅、部分枢纽衔接不顺、联运链条不通、运输标准化信息化规模化及企业协同发展水平不高等突出短板，《意见》明确了甘肃在未来五年内促进交通物流融合发展的基本要求。

《意见》提出，到2020年，甘肃将基本建成互联畅通、便捷高效、安全可靠、绿色环保的综合交通运输体系，初步实现以供应链和价值链为核心的产业集聚发展，形成一批有较强竞争力的交通物流企业，建成设施一体衔接、信息互联互通、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系。

立足甘肃连接欧亚大陆桥战略通道作用和进一步扩大对外开放需要，甘肃将统筹国内外物流协调发展。搭建向东到沿海和向西跨境的国际物流大通道，加快提升东连东部沿海、西接欧亚大陆的欧亚大陆桥战略通道，积极构筑兰州—陇东—延安等八条出边、出海、出省综合运输通道，形成“两横七纵”综合运输骨干物流大通道格局。

通过加快交通基础设施建设，甘肃完善多层融合的综合交通运输网络。打造高品质的高速铁路、高速公路等快速干线交通网，密集串联省内支线、联通省（境）外、连接欧亚的丝路航线网络。以集中连片特困地区、“老少边穷”地区为重点，建设广覆盖的普通干线交通网和基础交通网。

在充分发挥千里河西走廊战略通道优势的基础上，甘肃统筹综合交通枢纽与物流节点布局，打造功能完备的交通物流枢纽节点体系。构建“一中心四枢纽五节点”的现代物流发展格局，推动邮政和快递处理中心等基础设施与铁路、公路、民航枢纽同步规划建设，形成服务全国、面向“一带一路”的物流集散中枢和纽带。构建与铁路、机场和公路货运站能力匹配的公路集疏运网络系统，建立完善鲜活农产品立体运输体系，利用省内支线机场开拓空运“绿色通道”。

高效的服务和运营管理水平是促进交通物流融合发展的关键因素。甘肃进一步强服务、提效能，提升运营管理服务水平。鼓励铁水、公铁、空陆等多式联运发展，构建线上线下联动公路港网络。拓展国际联运服务，推进兰州、嘉峪关、敦煌国际空港和兰州、天水、武威国际陆港建设，打造集交通运输与经济开放开发于一体的综合物流基地。

甘肃还提出，推行物流全程“一单制”。实现一站托运、一次收费、一单到底。推动集装箱铁水联运、铁公联运两个关键领域在“一单制”运输上率先突破。大力发展铁路定站点、定时刻、定线路、定价格、定标准运输，加强与“一单制”便捷运输制度对接。

同时，甘肃支持智慧物流发展壮大。加快打造省级物流公共信息服务平台，推进与铁路、公路、民航等行业系统和物流企业信息系统间信息联通，推动数据共享和业务联动。构建基于ETC/MTC的智慧物流服务平台，推进“平台+”物流交易、供应链、跨境电商等合作模式。大力推广无线射频识别等新技术应用，推进交通物流装备现代化与标准化。支持物流企业模式创新，推行同城货运、众包物流、物流金融等经营新模式，支持传统物流企业做大做强。

对于推动交通物流融合发展的重要意义，《意见》要求各地、各部门要充分认识，在此基础上，聚焦交通物流结合部打通“微循环”，从硬件、软件、管理、服务等方面促进衔接融合。（完）