浙江银行业集体签署公约：将联合惩戒逃废债行为

中新网杭州10月10日电 (赵小燕)“在全省信贷领域，逃废债现象时有发生，逃避担保、伪造租赁合同、转移资产、恶意赠予、甚至低价贱卖等各种手段不断升级翻新，不仅极大增加了法院审理、执行此类案件的难度，严重阻碍金融机构合法债券的实现，而且对金融秩序和信用环境也带来极其不利的影响。”浙江省银行业协会会长、农行浙江省分行行长冯建龙10日在浙江省联合惩戒逃废债动员大会上表示，此类现象如不及时有效地加以防范和制止，更会对国民经济的正常运行和发展造成严重伤害。

现场，浙江各银行业金融机构共同签署了《浙江银行业联合惩戒逃废债共同维护社会信用合作公约》，宣布将共同对逃废债行为人进行惩治，未来他们将通过“银行业联合惩戒逃废债信息平台”申报逃废债行为人。

据了解，“浙江银行业联合惩戒逃废债信息平台”已于近日完成了平台建设、上线测试、人员培训等工作，逃废债行为信息的收集、甄别、分类、审核、报送、发布、使用、反馈等步骤已实现电子化。

《公约》对逃废债行进行了“已进入司法程序”和“未进入司法程序”的两个分类，无论有否进入司法程序，金融机构有证据证明行为人有严重的逃废债行为的，均可将相关材料上传至“联合惩戒逃废债信息平台”进行申报。

根据《公约》条款，浙江相关银行业会员单位发现第一类行为当事人，须及时全面申报，对第二类行为当事人，则可根据其失信行为的严重程度，自愿申报。

《公约》也约定，联合惩戒措施主要为限制逃废债当事人的金融服务，包括停止开设新账户、限制或停止办理对外支付、停止办理新的贷款和授信、停止办理信用证等。

未来，逃废债行为人在联合惩戒逃废债信息平台被公布后，所有浙江银行业协会会员单位都会获得同步信息，实施共同惩戒措施。

今年6月，中央全面深化改革领导小组通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，要求建立健全跨部门协同监管和联合惩戒机制，推进信息共享，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。

冯建龙认为，社会信用体系是社会治理体制的重要组成部分，是保障社会主义市场经济的规范、有序、健康运行的重要基石。“银行业协会将与公检法、工商等部门紧密配合、通力协作，形成从监测、预警到处置，从信息公开、信用惩戒到刑事威慑的一整套打击链，使逃废债当事人无处遁形。”

浙江省副省长朱从玖动员大会上表示，对于打击逃废债行为，浙江重视早抓得紧，几年前有苗头时就认为这件事马虎不得，也拖不得。这几年一些具体的举措，起到了一定作用。

他也建议银行业把联合惩戒逃废债信息平台当成一面镜子照照自己，去认识自身的短板以及处理客户关系上的一些问题，对一些陋习的容忍度应当很低，甚至应是零容忍的态度。“前几年举措主要强调的是银行与公安、法院、工商等执法部门的联动，这次强调了银行业间内部的联动，相信会对逃废债惩治有积极的效应。”

据浙江银监方面介绍，温州、绍兴等部分地市银行业开展了联合惩戒逃废债工作机制的先期探索，制定实施方案，配合政府开展金融服务惩戒，共涉及贷款金额37.21亿元，其中有4.54亿元贷款已取得了明显进展。(完)