中越积极推进跨境经济合作区建设

中新社南宁9月13日电 (钟建珊)9月11日至14日，第13届中国—东盟博览会(以下简称“东博会”)在中国南宁举行，中国和东盟合作进入“南宁时间”。当越中友好协会常委杜进森再次来到广西东兴市时，中越繁忙的人员、物流情景令这名“中国通”感到兴奋。

“中越两国地理相邻，两国共建跨境经济合作区，将带动地区经济发展和民众生活改善。”杜进森说。“东博会”期间，首届中越跨境经济合作论坛在南宁召开，中越两国官员、专家学者共同向世界“发名片”，推介中越跨境经济合作区项目。

中国国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志表示，在世界经济增长乏力背景下，跨境经济合作将成为中国—东盟开创新一轮经济增长局面的重要内容。为此，中国政府赋予广西、云南多项开放开发政策，其中包括沿边金融改革、边境经济合作、跨境劳务合作等，大力推进中越跨境经济合作。

目前，中越两国在边境地区推动建设东兴-芒街、凭祥-同登、河口-老街、龙邦口岸-茶岭4个跨境经济合作区，利用双方互为原产地的产品市场及丰富的劳动力市场，从事跨境出口加工贸易，实行贸易和投资的自由化政策，扩大边境口岸开放。?

作为中越跨境经济合作区旗舰项目，中国东兴—越南芒街跨境经济合作区建设正在加速推进。

广西壮族自治区政协副主席刘正东透露，中越快速铁路防城港至东兴段路线年底将动工，此项工程将惠及沿线70万余民众；中国经越南、老挝、柬埔寨、泰国等国家的中南半岛铁路通道亦在加速构建完善，未来将实现中国—东盟经济一体化“无缝对接”。

越南方面，越南广宁省经济区管理会副主任范青水表示，越南工贸部正在完善越中跨境合作区的整体方案。越方计划推促广宁省与广西经贸、旅游交流合作，打造中国和越南、中国与东盟大市场的物流中转桥梁。

为提速中越跨境经济合作区建设，今年8月，中国国务院批复设立广西凭祥重点开发实验区，开放中国对越南及东盟合作新高地。

根据官方规划，凭祥试验区将以凭祥为核心，建设面向东盟高度开放的国际经贸商务中心和跨国企业总部基地，打造沿边经济合作区、国际旅游合作区和边境新型村镇建设先行区，建设国际产能合作示范基地、加工贸易合作基地、临空产业合作基地。

此外，中越龙邦—茶岭跨境合作区已被纳入中国“一带一路”建设重点项目，中国百色至越南高平国际客货运输线路已开通，越南及东盟粮食可从龙邦口岸进入中国市场。

“当前中越经济合作存在发展不平衡现象，越南在进出口方面处于劣势。”杜进森说，截至2016年3月，中国在越南有效投资项目达1346个；而越南在中国投资项目仅15个，这与两国经济社会关系发展不相称。

他建议，中越双方应尽早签署中国东兴—越南芒街跨境经济合作区共同总体方案，重视园区软硬件基础设施的投资，取消对企业和居民不利的机制，携手推进中越经贸合作深层次发展。(完)