新兴市场国家面临的挑战亟待关注

马海露 实习生 赵天戈／摄

走进南非驻华使馆一层，穿过一个挂着多幅曼德拉画像的大厅，记者一行来到了一间陈设紧凑有致的办公室。这是南非驻华公使马海露(Rosemary Mashaba)办公的地方。8月26日，受南非驻华大使孟琪(Dolana Msimang)的委托，马海露公使在这里就即将举行的杭州G20峰会和中南关系等相关议题，接受了中国青年报·中青在线记者和由中国高校传媒联盟选拔的学生记者的专访。

新兴市场资本外流值得关注

作为一个全球经济治理机制，G20想要更好地发挥作用，必须要看清当前全球宏观经济所面临的问题。在这一点上，马海露不讳言地指出了各国眼下面临的几大共同挑战，比如全球经济复苏仍然缓慢；经济学家们对于经济政策的看法分歧越来越大；全球商业投资有减少的趋势；国际金融市场依然不稳定；大宗商品的价格处于低位；各国失业率居高不下。

“在这种情势下，我们认为，今年的G20峰会需要考虑的几个首要问题是：发掘全球经济的新增长点，采取措施确保全球经济治理更加高效；促进国际贸易与投资；完善全球经济的包容性和联通性；应对气候变化带来的挑战。”马海露特别提到，“真正的挑战在于，G20将如何真正落实这些目标。”

作为新兴经济体的代表性国家之一，南非还有一个特别的关注。马海露说：“对南非而言，我们面临着一个复杂而重要的问题——资本外流。”

根据国际金融研究协会(IIF)的数据，2015年，从新兴市场股市与债市流出的资本达7350亿美元，而2014年流出的还只是1110亿美元，足见马海露所说的新兴市场外流形势之严峻。

“尽管根据不同的统计方式，数据会有所差异，但不可否认的是，目前这一问题已经对一些发展中国家造成了具有摧毁性的影响。”马海露说，“我们希望中国和其他国家可以说服G20机制发挥其主动性，来抗击这股新兴市场资本外流的趋势。”

马海露认为，G20为南非和中国提供了一个独一无二的机会，来讨论她提到的所有问题。她说：“南非作为一个新兴经济体，将与这次峰会的主办方中国一道，共同推动贸易环境继续开放、新兴经济体话语权的提升和全球经济结构性改革这三大关键议题。当然，这都需要所有与会国家领导人的支持。”

青年就业和女性发展是全球问题

在众多与各国民众切身利益息息相关的经济问题中，马海露对青年就业问题尤为关注。“这无疑是一个全球问题。”她说。

马海露认为，从根本上讲，解决青年的就业与失业问题，首先是要促进宏观经济的发展，这样才能为青年创造更多的就业岗位。另一方面，还需要提高青年的就业质量，提升工作条件和生产效率。但仅有这些传统的办法还不够，鼓励青年创新创业是解决这个问题的另一条新的路径。

“南非正实施一项有针对性的政策，来鼓励个人创新，比如在信息技术、运动等社会服务领域的创新。在南非，创业成为了一种职业选择，也是公共服务领域以外能为青年提供工作岗位的另一途径。”马海露介绍说。

作为一位女外交官，马海露还十分关注女性在职场的发展。她表示：“现在的女性受到的限制越来越少，她们可以有很多选择。中国女性尤其如此，就像中国人常说的那句话一样，‘妇女能顶半边天’。”马海露特别强调了女性团结互助的重要性：“她们需要变得更加强大，而不要去相信所谓女性之间不会协作和互相帮助的谬论。事实上，女性可以互助，她们也会在困难环境中通过互相帮助取得成功。”

“不会错过与中国合作的机会”

作为G20机制中唯一的非洲国家代表，马海露表示，南非的发展、非洲的发展，都离不开与中国的合作。“目前中国在非洲的投资总额很大，其中在南非的投资也不少。在中国政府的鼓励下，中国对南非的投资额依然在攀升。在南非投资的所有中资企业中，有超过100家中国国有跨国企业。此外，中国也正在成为南非的主要游客来源地之一。”

“我们对目前南非和中国的双边关系感到很满意，中国是一个值得信任的合作伙伴。为了发展自身经济，我们不会错过与中国合作的机会。很自然地，我们在挑选投资项目时，会把中国的因素考虑在内。”马海露说，目前南非正在努力从中国的“一带一路”倡议和中国发起的亚洲基础设施投资银行(亚投行)等各种项目中寻求发展机会，并期盼金砖银行设在南非的非洲区域中心尽快落地。

非洲将会是世界经济未来的前沿

今年G20杭州峰会强调的主题之一，是经济的包容性增长，马海露对此感触很深。这种感触首先源于南非国情。今年是南非前总统曼德拉签署南非宪法20周年，这是南非第一部体现种族平等的宪法，因而受到后世的铭记。她表示：“20年过去了，我们在解决不平等、失业和贫困问题上取得了全世界瞩目的成就，但毋庸讳言，南非在改变经济结构上的进步甚微。我们仍需要付出更大的努力，以增加经济的包容性。”

对于整个非洲的发展而言，马海露认为“包容性”增长更是尤为重要的。“世界上有些人需要改变对非洲的成见。大部分人并没有对非洲的多样性和复杂性有深刻认知，非洲并不意味着战争、疾病和贫穷。非洲有45个国家，但有人总习惯于把我们当作一体来谈论，总是围绕着灾难、负面事件、黑暗面来看待我们，但其实根本不是那么回事。”

“非洲将会是世界经济未来的前沿，下一波经济结构变革即将到来。”马海露说，“我相信非洲的经济将会快速增长。等着看吧，这不会太远的。”

本报北京8月28日电