发改委回应供给侧结构改革“降成本”：包括降融资成本

中新网7月14日电 国家发改委今日召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题。关于供给侧结构改革的“降成本”，国家发改委新闻发言人赵辰昕在会上表示，“降成本”确实涉及企业利益。“降成本”具体措施包括降低融资成本、降低人工成本、降低用能成本、降低政务服务成本几个方面。

首先，降低融资成本方面，比如，通过督促银行清理不规范收费行为，降低了贷款中间环节成本；批准筹建6家民营银行，积极发展中小金融机构；大力发展股权融资，扩大债券市场规模，1季度直接融资规模15240亿元，同比增长228%，占社会融资规模增量的比重同比提高12.3个百分点。1季度银行间7天同业拆借加权利率均值2.51%，同比下降44.6%，一定程度上降低了企业财务费用。

降低人工成本方面，5月1日起暂定两年内，企业职工基本养老保险单位缴费比例降至20%，部分具备条件的地区阶段性降至19%。将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%—1.5%，其中个人费率不超过0.5%。对住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整，不得超过12%。这些都是非常具体的降低人工成本的举措。

降低用能成本方面，通过实施煤电价格联动，燃煤机组上网电价、一般工商业电价每千瓦时平均降低3分钱，加上利用取消化肥优惠电价等腾出的空间降低工商业电价，共减轻电费负担470亿元左右。7个地区试点的输配电价改革，降低输配电费用80亿元，试点范围现已扩大至18个省级电网和华北区域电网，降低的费用还会进一步扩大。电力直接交易今年预计达到1万亿千瓦时，扣除去年4300亿千瓦时电量，按每千瓦时降5分钱测算，可进一步减少企业支出285亿元。非居民用天然气门站价格每立方米降低0.7元，可减轻下游用气企业负担430亿元以上。

降低政务服务成本方面，今年一季度，共取消13项行政许可事项，取消152项地方实施的行政审批事项，清理规范了192项部门行政审批中介服务事项，投资项目在线审批监管平台实现纵横联动，前置审批事项大幅精简，核准和审批效率明显提升。近期，取消47项职业资格许可和认定事项；宣布506件不适应经济发展需要、严重束缚企业生产经营和管理活动等文件失效。