美国制裁中兴内幕：担心失去信息产业链统治权

美国时间3月7日，美国商务部在其网站发布消息，以违反美国出口管制法规为由将中兴通讯公司等中国企业列入“实体清单”，对中兴公司采取限制出口措施。

中国商务部8日凌晨发表声明称，美方此举将严重影响中国企业的正常经营活动，中方对此表示强烈不满和坚决反对。中方将继续与美方就此问题进行交涉。

中兴通讯8日也再次发表声明表示，企业一直以来积极配合美国相关机构的调查，并将继续保持合作态度，同时与有关各方保持沟通，致力寻求尽快解决事件的方案。

4年前旧账

从2011年开始，美国政府就以安全等理由，多次对中兴、华为等中国通信企业设限，并对中国通信企业的国际贸易行为持续进行调查，一度导致其部分业务受到较大干扰和冲击。

在市场看来，美方此次发布限令，有“重翻旧账”的意思。事实上，从2012年起，中兴就因与第三国运营商一项数百万美元的既有电信设备合同受到美国相关部门调查，中兴通讯明确表示已经中止相关业务，但美方一直持续调查至今，并最终实施出口限令。

为什么美国政府在此时再次提高了对中国产业的制裁调门？

有业内人士认为，更深层次的原因，可能还在于中国科技领域这几年的不断“脱美”。上述业内人士指出，“棱镜门”之后，中国出于切实的安全问题，推动了一轮去IOE(在IT建设过程中，去除IBM小型机、Oracle数据库及EMC存储设备)的行动，这影响到了部分美国公司的在华利益；但这并不是最主要的，更大的影响在于，美国也可能会逐步失去对全球信息产业链的统治权。

去年，中美两国间的科技贸易紧张局势不断加剧。在一些美国供应商拒不公开源代码的情况下，中国政府还曾一度威胁将禁止这些公司在华开展业务。奥巴马政府对此表示了强烈抗议。

华为、中兴作为中国目前技术含量最高的信息产业排头兵，其实也已经多次被美国政府拒之门外，其中就包括2011年双方投标赢得美国第三大电信设备商Sprint超级大单之后，被以国家安全为由扫地出门。

同样，走出国门的紫光股份、联想集团等也没少被阻挠。不久前，紫光收购美国技术已经比较落后的硬盘厂商西部数据的并购合同也因需要履行美国外资投资委员会(CFIUS)的审查程序而被取消。

美方损人不利己

有不愿具名的通信业分析人士在与《证券日报》记者交流时表示，“美国制裁中国通信设备商这种事情之前出了很多次，但每次都是不了了之”，在他看来，事情的解决需要国家、公司间的相互公关，“其实相互之间的利益关系是切不开的，都是你中有我，我中有你。”

另有分析指出，美国商务部对中兴采取的限制措施可能令中美之间围绕科技公司的政治紧张进一步复杂化。总部位于北京的Alliance Development Group顾问Chris DeAngelis表示，此事让人强烈感受到中美两国的科技贸易争端似乎正在升级，中兴是一家重要的中国科技公司，美方针对的目标似乎越来越接近靶心。

在十二届全国人大四次会议新闻中心8日举行的记者会上，中国外交部长王毅也对美国此次贸易限制举措给出了明确回应。王毅表示，这不是一个处理经贸矛盾的正确做法，损人而且不利己。

受中兴被限消息的影响，从本周开始美国供应商股价开始应声下跌。

与此同时，美国媒体在此事件上的报道风向突转，《华尔街日报》对此撰文称，制裁不会对美国供应商们造成重大财务打击，但该事件更大的影响在于，这或将引发中国强烈抵制，压制该国对美国产品的需求，另外，禁令将使中国有理由进一步降低对国外供应商的依赖，加速发展本国技术。