官方：制造业一线职工待遇整体较低 须进一步改善

　　中新网2月24日电 据工信部网站消息，教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部日前印发《制造业人才发展规划指南》，《规划指南》介绍，目前中国制造业规模以上企业人力资源总量8589万人，专业技术人员809万人。制造业生产一线职工，特别是技术技能人才的社会地位和待遇整体较低、发展通道不畅，人才发展的社会环境有待进一步改善。

　　《规划指南》介绍，新世纪以来，党和国家深入实施人才强国战略，推动中国由人力资源大国迈进人才强国行列，制造业人才队伍建设取得了显著成绩，有力地支撑了制造业持续快速发展。

　　一是制造业人才培养规模位居世界前列。2015年，中国高等学校本科工科类专业点数约1.6万个，工科类专业本科在校生525万人、研究生在校生69万人；高等职业学校制造大类专业点数约6000个，在校生136万人；中等职业学校加工制造类专业点数约1.1万个，在校生186万人。

　　二是制造业人力资源结构逐步优化。目前，中国制造业规模以上企业人力资源总量8589万人，专业技术人员809万人。装备制造业规模以上企业人力资源总量近1794万人，据不完全统计，其中人才总量近736万人，具有大学本科和研究生学历的人员分别占人才总量的29%和2%。

　　三是制造业人才聚集高地初步形成。以院士、科技创新领军人才为代表的制造业高端人才队伍逐步壮大，形成了一批国际领先的重点学科、实验室、工程中心等，在科技创新、重大项目攻关等方面发挥了重要作用。

资料图：技术工人 刘占昆 摄

　　四是制造业人才发展环境逐渐改善。重在行业和社会认可的人才评价机制初步建立，有利于制造业人才成长和发挥作用的政策和社会环境正在形成。

　　《规划指南》指出，制造业人才队伍建设还存在一些突出问题。

　　一是制造业人才结构性过剩与短缺并存，传统产业人才素质提高和转岗转业任务艰巨，领军人才和大国工匠紧缺，基础制造、先进制造技术领域人才不足，支撑制造业转型升级能力不强。

　　二是制造业人才培养与企业实际需求脱节，产教融合不够深入、工程教育实践环节薄弱，学校和培训机构基础能力建设滞后。

　　三是企业在制造业人才发展中的主体作用尚未充分发挥，参与人才培养的主动性和积极性不高，职工培训缺少统筹规划，培训参与率有待进一步提高。

　　四是制造业生产一线职工，特别是技术技能人才的社会地位和待遇整体较低、发展通道不畅，人才培养培训投入总体不足，人才发展的社会环境有待进一步改善。这些问题制约着中国制造业的转型升级，必须通过深化改革创新尽快加以解决。