创新金融公益,温暖乡村教师
日前,由中国青少年发展基金会与TCL公益基金会共同主办的第三届“TCL希望工程烛光奖”颁奖典礼在北京举行。本届“烛光奖”旨在表彰全国各地“点亮”乡村教育事业的乡村教师。典礼现场还首次推出“烛光微贷”项目,引入“公益+金融”创新举措,该项目按场景用途分为3个贷种:救助贷、帮扶贷、圆梦贷,年利率仅9%,并为烛光奖获奖教师提供200个免息名额,尝试从金融方面为农村基础教育解决难题,以改善乡村教师的生活,从而保障乡村教育事业的良性发展。
这个举措,无疑抓住了精准扶贫与互联网金融+公益的时代趋势,是创新公益的一种极具意义的尝试,尤其对于乡村教师这个群体来说,是一个温暖的好消息。
2015年6月,中央全面深化改革领导小组第十一次会议中提到:发展乡村教育,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,增强贫困地区的自我发展能力,阻止贫困现象代际传递。随后,国务院印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,对未来几年乡村教育发展做出了纲领性指导意见。
而培养贫困地区孩子、阻止贫困现象代际传递,最大的仰赖无疑是乡村教师,他们是发展乡村教育的基石。但要发挥出乡村教师的作用,则需要他们的工作和生活的有一个稳定保障。可是随着城市化对于乡村的冲击,乡村教师逐渐边缘化,外出打工一年的收入,或许会比教学一年的收入还高。而且公办的乡村教师,也逐渐集中到了乡镇中心等小学了,坚守小乡村的教师,很多是民办教师或者代课教师,他们收入比体系内的公办教师,有着天壤之别的差异。乡村教师的清贫,必然会影响到教学工作。所以,如何解决乡村教师的生活上和发展上的后顾之忧,才解决乡村教育的关键。
长久以来,农村基础教育事业的发展是被动的。从“外在”方面说,边远地区的农村基础教育的资金和人才培养,绝大部分是来自于国家和政府的帮扶。传统的各种资助和补助,能够很大程度上改善乡村教师的基本生活基准,但这样并不足以让他们有比较强的风险应急能力,比如家中出现大病等状况,很容易导致家庭陷入困顿。
另一方面,传统金融机构对农村客群进行区别化利率对待。此外,大部分的农村教育帮扶都存在着期限短、灵活性低、利率高、资金落不到实处等问题。但得益于互联网+的发展,为公益类小额信贷扶贫注入了更有活力的发展元素。“互联网+精准扶贫”恰逢其时,使得金融扶贫有了更深入发展的可能性和广泛的操作性。以“烛光微贷”这类创新的公益模式,正是在精准扶贫的理念主导下,用金融公益的手段,实现对于乡村教师的精准脱贫和帮扶,无疑是一个重要的举措。