今年广州GDP预计增长8.1% 行业分化加剧

7月12日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布《广州蓝皮书：广州经济发展报告(2016)》。报告对广州2015年经济运行情况作了深入分析，并对2016年经济走势进行了预测：预计今年广州生产总值增长8.1%左右。从产业来看，服务业和制造业是经济增长的主要动力，服务业增长仍将明显快于制造业；从需求来看，投资有望保持较高增幅，消费将稳中趋弱，出口存在较大不确定性，很可能保持低速增长。

2015年情况分析：

特点一：经济新常态下行业分化加剧

整体经济方面，2015年广州经济增长有所放缓但仍保持较快增速，全年实现地区生产总值18100.41亿元，增长8.4%，增速分别高于全国(6.9%)和全省(8.0%)增速1.5和0.4个百分点。其中，第三产业实现增加值12086.11亿元，增长9.5%，占GDP的比重达到66.77%，较上年提高1.55个百分点，对经济增长的贡献率达到70.6%。

但是，在经济新常态下，行业和企业的分化有所加剧，传统产业和企业经营压力普遍加大，反映在国税收入上，原油开采、食品、化工等工业行业出现不同程度下滑，传统商贸业税收低位运行。

特点二：石油化工、汽车制造增速回落

工业方面，三大支柱产业景气存在差异。2015年，三大支柱产业完成工业产值9119.25亿元，增长8.7%，增速较上年回落0.1个百分点，高于全市规模以上工业平均增速2.3个百分点。

其中，汽车制造业完成产值3776.79亿元，增长6.0%，增速较上年回落4.3个百分点；石油化工制造业实现产值2553.16亿元，增长2.2%，增速较上年回落5.8个百分点；电子产品制造业在LG显示项目产能扩大、互联网和智能化相关电子产品市场畅旺等的带动下，2015年实现产值2789.3亿元，增长20.6%，增速较上年提高13.2个百分点。

特点三：金融、房地产快速发展

在服务业方面，金融业加快发展，2015年实现增加值1629.43亿元，同比增长14.2%，占GDP比重达到9%，拉动GDP增长1.1个百分点，成为服务业中仅次于批发零售业的第二大产业。2015年全年新增持牌金融机构20家，新增类金融机构超过500家。

房地产业发展较快，全年实现房地产增加值1487.30亿元，同比增长14.2%，全年商品住宅网签面积达到1079.43万平方米，比上年大幅增长29.1%；存量住宅交易登记面积达到696.66万平方米，比上年大幅增长43.5%。 特点四：网上消费继续“飙升” 2015年，广州服务业的另一个明显特征是新兴经济保持良好势头，传统商贸业则继续低位运行。网购及与信息消费相关的商品零售快速增长，限额以上网上商店零售额增长62.1%，拉动社会消费品零售总额增长约 2.8个百分点。新兴贸易方式发展迅速，旅游购物、跨境电商、租赁贸易等新兴贸易方式蓬勃发展，2015年跨境贸易电子商务进出口达67.5亿元，增长3.7倍，位居全国试点城市第一。

住宿和餐饮业低位增长，全年完成增加值和零售额476.57亿元和1003.39亿元，分别增长1.4%和9.8%，大众餐饮总体平稳，高频次、低支出的餐饮消费成为餐饮市场主流趋势，中高档宾馆餐饮仍较低迷。

2016年前景展望：

预计：服务业增长仍将明显快于制造业

报告课题组根据国内外经济发展环境和广州宏观经济景气状况，利用开发的广州宏观经济计量模型(GMEAM)进行测算，预计2016年广州经济将实现8.1%左右的增长，略低于2015年的增长速度。

从产业来看，服务业和制造业是经济增长的主要动力，服务业增长仍将明显快于制造业；从需求来看，投资有望保持较高增幅，消费将稳中趋弱，出口存在较大不确定性，很可能保持低速增长。

建议：政府继续大力推动“转型升级”

课题组研究人员分析，从2015年广州经济发展总体态势可以看出，传统产业面临越来越大的压力，而新的业态正在迅速成长。因此，2016年，政府应该继续大力推动“转型升级”。

具体建议包括几个方面。一是利用目前国内较为宽松的财政政策、货币政策和行政政策环境，努力确保投资较快增长。应加快推进“三十五”重点项目建设，继续加大创新驱动、公共交通、新能源基础设施、环境生态、安全质量等领域的建设投资，将“补短板”与“促投资”结合到一起。

二是加快推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率。一方面，要积极稳妥淘汰落后过剩产能，有序推进化工、食品加工、建材、家居等行业富余产能向外转移，大力推动产业转型升级。另一方面，也要加强金融监管和监测预警，积极防范和稳妥处理各类金融风险，加大金融支持实体经济力度。

三是加强土地、资本、产权等市场建设，积极促进高端要素的合理和高效配置。应在法律法规允许的政策范围内，配合产业准入政策进一步完善土地出让和相关后续监管工作，尝试出让、租赁、作价出资(入股)、弹性年期出让等多种供地方式，稳步推进集体建设用地使用权流转，加快推进三旧改造，健全完善多途径、多方式土地市场供应体系。同时，要着力构建多元化现代金融体系，大力发展科技金融、航运金融、航空金融、供应链金融等产业金融，加快发展融资租赁、跨境金融、互联网金融、绿色金融、文化金融等新兴金融，构建面向实体经济的多元化现代金融体系。

文：广州日报记者 罗桦琳

通讯员 范宝珠、邓晓雷

广州参考 广州日报编辑 黄宽伟