国土部:十三五压缩新增建设用地总量 盘活存量
(原标题:国土部:“十三五”压缩新增建设用地总量 盘活存量)
据中国之声《全国新闻联播》报道,国土部今天表示,“十三五”期间,安排新增建设用地总量将由十二五期间的3925万亩压缩至3256万亩,推进地方盘活存量建设用地。
改革开放以来,我国城镇化进程成效显著,但国土资源开发利用方式较为粗放。“十二五”时期全国城镇建设用地增长约20%,远高于同期城镇人口11%的增幅,地均GDP仅相当于欧美等国家的1/4-1/5。
国土资源部规划司巡视员、副司长鞠建华介绍,城镇化土地面积的增长大于人口城镇化的增长。1981年到现在,城镇人口增长了约3.5倍,而城镇地区建设用地增长了7.7倍。
近年来,推进资源节约高效利用已成发展共识。鞠建华表示,“十二五”期间,我国单位GDP建设用地面积已经下降了24.18%,“十三五”期间,还要再降低20%,建立数量和质量双约束指标体系。
鞠建华指出,“‘十三五’新增建设用地3256万亩,比‘十二五’3925万亩大大压缩,主要是要推进地方盘活存量建设用地;并不是说压缩了,用地的留量就小了,实际上是保持一个平衡——最主要是盘活低效用地和废弃地的利用,来解决经济社会发展对于土地的需求。”
耕地保护方面,“十二五”期间,我国守住18亿亩耕地红线,“十三五”规划纲要进一步明确了耕地和基本农田保护面积,土地整治补充耕地2000万亩以上,高标准农田确保建成8亿亩,力争十亿亩;还提出了建立耕地保护补偿制度、完善耕地占补平衡制度、研究制定城市周边永久基本农田划定管理办法等举措。