房山两类人群购房“一区一策”，绕行“认房认贷”的全龄友好社区或扩容

本报（chinatimes.net.cn）记者李凯旋 李贝贝 北京报道

刚刚在2月份否认"取消认房认贷"的房山楼市又传出了新消息。4月10日，北京市住建委发布了2023年北京市政府工作报告重点任务清单及进展情况，其中提到"多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策按照‘一区一策’的方式由房山区试点"。

此外，北京市住建委表示，全龄友好项目或将扩容。值得关注的是，全龄友好项目在购买时，老年人名下无房无在途贷款即可享受最低35%的首付比例，子女可以作为共同借款人申请贷款，这被一些业内人士看作"认房认贷"的松动，那么，"一区一策"和全龄友好项目扩容释放了楼市的哪些信号？

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或将开启"一区一策"

一直以来，"因城施策"是房地产的主要调控政策手段，"城市"也变成了最小调控单位。但《华夏时报》记者了解到，"一区一策"并非是首次出现在房地产市场。

2023年1月份，北京市印发的《2023年市政府工作报告重点任务清单》就曾指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，健全工作机制，完善"一区一策"调控措施。而北京市率先进行楼市"独立调控"的是房山区。

根据北京市住建委的最新披露，关于在房山试点新政策的相关内容报请市委市政府同意试点推进，下一步需争取人行营管部和住建部同意。

《华夏时报》记者了解到，自进入2023年以来，房山楼市动作不断。"取消认房认贷"传闻被辟谣之后，2月底，房山区住建委联合全区38个在售楼盘，以自发联盟形式自愿承诺，购房者在签订正式购房合同前提出退房的，30天内退还定金。

随后，房山区加快了发放预售许可证及项目入市管理方面的效率。3月底，房山区刚刚出让仅45天的地块便发布了预售许可预告公示。

去化压力较大

业内认为，一系列操作的背后除了规范房地产市场之外，或许还在一定程度上显示出了房山区房地产成交乏力的窘境。

尽管是房地产热点城市，但北京各区之间的成交数据和市场热度分化明显。中指研究院市场研究总监陈文静对《华夏时报》记者表示，自2017年以来，房山区房地产市场整体表现较弱。除2021年之外，各年商品住宅成交面积均在50万平米以下。2022年，房山区商品住宅成交面积为43.4万平米，同比下降48.1%，高于北京全市25.1%的降幅。

2023年一季度。房山区商品住宅成交数据在低基数以及部分项目集中网签等因素的共同推动下同比出现增长，市场情绪略有恢复。但值得关注的是，进入到4月份，房山区商品住宅日均成交面积较3月份中下旬日均下降了46.6%，降幅高于北京整体水平。

中指研究院发布的数据显示，截至2023年3月底，房山区商品住宅可售面积为103.2万平米。按照近6个月的月均销售面积来计算，短期库存出清周期为22.3个月，新房市场去化面临较大压力。

释放了什么信号？

《华夏时报》记者了解到，除了或将在房山区试点多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策之外，北京市住建委还表示，全龄友好购房支持政策相关部门正在会签，已有3个部门签回。这也表明，北京全龄友好项目或将扩容。

2022年8月份，北京市住建委选取了昌平平西府、顺义福环、薛大人庄3宗地块试点"全龄友好社区"项目。除了在设计方面进行了适老性建设之外，上述3个项目还优化了购房条件。

彼时，北京市住建委表示，考虑到多数老年家庭购房支付能力相对较弱，因年龄原因贷款年限也受限。在购买全龄友好社区项目时，老年家庭名下无住房且无在途贷款的，购买试点项目普通住房执行首付比例35%、二套房首付比例60%，非普通住房执行首付比例40%，且均可享受相应的贷款优惠利率。此外，子女可作为共同借款人申请贷款。

值得关注的是，一直以来，北京房地产市场严格执行"认房又认贷"的规定。而某种程度上说，全龄友好项目算得上是北京购房政策上一个小小的松动。《华夏时报》记者注意到，或将在房山开展的"一区一策"和全龄友好项目扩容被业内解读为"北京在调控政策上的谨慎探索"。

陈文静对《华夏时报》记者表示，整体来看，当前北京房地产市场情绪出现回落迹象，政策微调的预期在增强。若北京"一区一策"政策正式落地，将有利于北京房地产市场保持较高的活跃度。同时，该政策落地也有较为明显的信号意义，北京"一区一策"有望为其他热点城市提供参考借鉴，有利于全国房地产市场情绪进一步修复。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁