全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌：推进数字经济融合发展，提升大湾区高质量发展水平

3月4日，全国政协十四届一次会议在人民大会堂开幕，第十四届全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌就拓展养老金融以应对人口老龄化、推进数字经济融合发展，提升大湾区高质量发展水平、关于进一步释放潜力，恢复和扩大消费三方面提交了建议议案。

其中，在推进数字经济融合发展，提升大湾区高质量发展水平方面，李民斌认为，随着大湾区建设进入新阶段，制度、经济、社会等各方面融通诉求愈加凸显。跨境理财通启动后，银行各类跨境金融产品也在加速上线。大湾区应整合当前条件，探索创新粤港澳三地数字经济合作机制、合作模式，不断提升高质量发展水平，同时亦为全国提供数字经济跨境合作的鲜活经验。

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但李民斌也在提案中指出，从数字化发展水平看，粤港澳大湾区内的发展水平差异较大，协同发展的效应尚未发挥。数据流通程度也有待提升，粤港澳大湾区内制度多样化，数据流通面对很多壁垒和挑战。随着个人信息保护不断加强，进一步加大了跨境数据流通的挑战。数字经济融资支持亦有待加强。

对此，李民斌提出了以下三点建议：

（一）加强发展数字经济的统筹协调力度

建议升级粤港信息化合作专责小组，建立覆盖粤港澳、由三地高层领导共同参与的大湾区数字经济发展委员会，成员包括政府官员、业界专家、学者等，强化跨部门、跨层级、跨区域的协同机制，制订大湾区数字经济发展规划、策略、重点领域，统筹三地数字经济发展事宜。同时建立统一的数字经济统计监测指标体系，为大湾区数字化发展提供决策参考。

（二）推进跨境数据验证的运用

建议在粤澳跨境数据验证平台试运行的基础上，推动建立覆盖粤港澳三地的跨境数据验证平台。一方面，要发挥核心企业的带动作用，比如加快开源平台的建设。另一方面，鼓励更多主体参与试点和推广，尤其是大湾区全部布局的各类主体。同时，紧扣现实需求，逐步拓宽跨境数据验证的应用场景，包括跨境银行开户、跨境财富管理、跨境供应链金融、跨境资产转让、跨境保险理赔等金融类场景，以及跨境身份认证、跨境学历认证、跨境缴纳水电费等民生领域。

（三）完善数字经济的融资支持

一方面，建议完善大湾区数字经济融资体系，推动设立大湾区数字经济发展专项资金，带动社会资本投资。设立数字经济企业贷款补偿资金，提升对科技型中小企业的贷款贴息支持力度，支持商业银行与知识产权密集型产业园区开展战略性合作，扩大知识产权质押融资。

另一方面，建议依托河套深港科技创新合作区等重点园区，为数字经济创新企业在三地投资布局提供土地和空间，加强引进和孵化合作，围绕关键核心技术、数字化特色场景等开展联合攻关，促进数字经济创新成果加快转化。