两部门再发声 支持房地产市场平稳健康发展

近期以来，房企融资相关的利好消息频出，监管层在表态中也再次强调了支持房企融资、落实好"保交楼"等工作。

11月21日，人民银行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，研究部署金融支持稳经济大盘政策措施落实工作。其中关于房地产部分，会议强调，要全面落实房地产长效机制，因城施策实施好差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，支持个人住房贷款合理需求，支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期。用好民营企业债券融资支持工具（"第二支箭"）支持民营房企发债融资。完善保交楼专项借款新增配套融资的法律保障、监管政策支持等，推动"保交楼"工作加快落实，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。

"座谈会进一步明确了房地产信贷政策从供需两端出发，需求端因城施策实施好差别化住房信贷政策，支持个人住房贷款合理需求。" 诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱分析认为："今年以来，住房贷款政策持续宽松，房贷利率降至历史低位，有效降低消费者购房成本。"

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自9月底央行、银保监会发布阶段性调整差别化住房信贷政策后，多个城市迅速响应。据诸葛找房数据研究中心不完全统计，当前有近20城首套房商贷利率已降至"3"字头。

王小嫱预计，接下来调整的城市将会继续扩围，其他符合条件的城市也将会陆续跟进。"但从目前的效果看，需求端购买信心不足，实际效果仍不乐观。若想要市场有明显升温，政策还需要从供应端发力，从而提振行业信心，减弱购房者对市场观望的情绪。"王小嫱补充道。

座谈会也强调了供应端举措，包括稳定开发贷、建筑企业贷款投放，支持开发贷、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期，用好"第二支箭"支持房企发债融资等。

对于房企来说，上述系列举措意味着，一方面将会获得更多融资机会，另一方面，对有短期债务压力的民营企业将会起到实质性的支持作用，有效缓解房企的资金压力，提升行业信心。

易居研究院智库中心研究总监严跃进进一步指出："相比过去的提法，座谈会有几个新亮点，主要涉及建筑企业贷款投放、信托存量贷款展期、完善专项借款和配套融资的发展保障等，说明了信贷方面的新动向。其中建筑企业方面的贷款投放，说明监管层关注到了产业链企业的资金状况。"

业内人士认为，本次座谈会是结合金融16条的进一步落实，预计接下来，在金融政策的支持下，房地产市场活跃度会有所提升，行业信心有所加强，有助于促进房地产市场平稳健康发展。

值得注意的是，同日，中国人民银行行长易纲在2022年金融街论坛年会开幕式的发言中提到了"结构性货币政策在房地产市场的作用"。

易纲表示，房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。当前房地产市场出现了一些调整，央行配合有关部门和地方政府，"一城一策"用好政策工具箱，降低了个人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。

针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房，易纲补充说，央行出台了2000亿元"保交楼"专项借款，支持已售住房的建设交付，并研究设立了鼓励商业银行支持"保交楼"结构性政策工具。同时，央行扩大了支持民企发债的"第二支箭"，为民企发债提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围以内。