第八次医用耗材集采34地展开 利好中小型创新医疗器械公司

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本报记者 王丽新

见习记者 靳卫星

11月2日，三明采购联盟官网发布的《关于开展三明采购联盟第八次医用耗材集中带量采购的函》中提到，将委托河北省医保局牵头组织开展第八次医用耗材集中带量采购，涉及20种医用耗材，其中包括角膜塑形用硬性透气接触镜（俗称"OK镜"）、人工骨、心脏固定器、颅内支架等。各联盟城市需要在11月8日前将结果报送至三明采购联盟。

据官网显示，目前，三明联盟成员已覆盖全国16省份的30个地级市、4个全国医改示范县，覆盖区域人口逾1.6亿人。三明市医疗保障局相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示，此次集采主要是跟进河北省医保局牵头组织开展第八次医用耗材集中带量采购。此前，三明采购联盟曾多次对医用耗材开展集采，而随着三明采购联盟的加入，河北省20种医用耗材集采影响范围将更大更广。

一家投资机构的投资总监对《证券日报》记者表示，"此次纳入集采的20种医用耗材中除OK镜外，基本都是医保范围内的耗材，主要集中在骨科、心血管介入手术等领域，临床用量较大，耗材单值相对较高。把OK镜纳入集采的主要原因则是，其1万元左右的单价过高，且随着眼球的发育需要复购，这大大加重了消费者的医疗卫生支出压力。"

海南博鳌医疗科技有限公司总经理邓之东对《证券日报》记者表示，"本次集采入选产品多，品类丰富。此外，本次已是三明采购联盟第八轮医用耗材集采，可见医保集采将进一步提速扩面，全国医药集采逐步进入常态化、制度化阶段。这将有利于推进‘三医联动’，推动形成公平竞争、质量保障、创新驱动的市场发展新格局。"

"集采的核心是以量换价，近期的耗材集采大都集中于中低价值耗材，或国产率已经很高的耗材。医用耗材带量采购全面推行后，少数中标企业将共享全国60%至70%的市场，最终形成创新能力强的头部企业占据更大市场份额的格局，创新能力较差的耗材企业将被逐步淘汰，行业集中度逐渐提升。"东高科技高级投资顾问秦亮在接受《证券日报》记者采访时表示。

秦亮表示，"医用耗材集采类似之前的药品集采，目的都是鼓励企业增进研发、创新，在高端器械、耗材领域实现国产自主化。对于医疗器械生产厂商来说，长远看是推进‘质变’的过程，需要其不断加大产品研发力度，在创新、医用价值上寻求更多的增量。而对于创新型的高值耗材企业而言，产品研发上要更多考虑竞品优劣势，做出兼具创新性和差异化的产品。"

"现有的集采政策从以往的压低价格转变成为促进行业规范发展、压低中间商差价、给企业留下一定利润空间和创新研发费用的成熟利益控制机制。"上述投资总监向记者表示。"此举尤其利好中小型创新医疗器械公司，这些公司之前最大的问题就是有好产品，没有好渠道，从而无法形成好的业绩，但在集采背景下，渠道和销售问题将得以解决，企业只需把产品做好，然后控制好相关费用和产品价格。"

邓之东表示，"集采常态化趋势下，医药企业想要长远发展，需更优化企业发展战略，明确发展目标和商业模式，找准市场定位和目标客群，提供更高层次、更多样化的优质服务，构建药品研发生态体系，运用先进科技赋能，提质降本增效，有效管控风险，实现企业转型升级，创新发展。"