房产局挂牌、房子挂牌什么意思

房地产经纪从业人员实行实名挂牌上岗

记者 于佳霖 通讯员 谢晨雨

为进一步规范和提升房地产经纪行业人员的从业水平，保障消费者的权益，近日，乳山市住建局在银滩开展房地产经纪从业人员执业证登记领取工作。

实名执业证是房地产经纪从业人员从事房地产经纪活动的有效证件，实行全市统一样式，统一从业编号。工作牌信息含个人信息、从业机构信息、二维码信息查询功能等。购房者可通过扫码了解中介从业人员及所属的经纪机构资质情况、信用评价、挂牌房源等信息，有利于营造公开透明的市场环境，保障购房交易安全。

据了解，乳山市住建局在前期向各房地产经纪服务机构下发通知，对从业人员的经纪职业证书、任职经纪机构劳动合同等进行平台信息录入和校对审核工作，保障其真实性和合法性。

本次房产中介机构从业人员实名制登记挂牌上岗工作首先从银滩区域进行推广，目前已经有300多位从业人员完成了实名制登记挂牌上岗工作。下一步，乳山市住建局将在全市范围内进行推广，通过实名制登记挂牌上岗工作，加强乳山市房地产中介市场管理，进一步促进乳山市房地产中介市场有序健康发展

百亿资金投向城市更新，“住建局”更名“住更局”，房产市场迎来新信号

红星资本局6月28日消息，截至6月25日，湖北全省17个地市州“住房和城乡建设局”均更名为“住房和城市更新局”。

名称改变背后不但反映了政府职能变化，更反映了城市发展的新趋势和市场需求的变化。红星资本局注意到，“城市更新”一词在2021年首次写入《政府工作报告》，住建部在多个文件中也明确了城市更新的“底线”是坚持“留改拆”并举。

多位业内专家告诉红星资本局，存量房屋改造将成为重要的发展方向，而“城市更新”也将启发后续各地房管部门的业务规划。

资料配图 图据视觉中国

更名背后应对市场需求变化

据湖北日报报道，湖北恩施州、十堰市、襄阳市、仙桃市、神农架林区等地的住房和城市更新局已先后完成挂牌，这些新挂牌的住房和城市更新局均由当地住房和城乡建设局更名而来。此外，武汉市住房和城市更新局、荆州市住房和城市更新局、黄石市住房和城市更新局网站目前均已公开亮相。

“城市更新”写入机构名，职能上有哪些变化？以武汉市住房和城市更新局为例，今年5月，武汉人大发布的《武汉市人民政府关于市政府机构改革情况的报告》提到，新组建的武汉市住房和城市更新局负责做好房屋建设管理和住房保障、房地产市场、市政基础设施建设等方面的管理工作，统筹协调城市更新实施工作。市住房和城市更新局划入市住房保障和房屋管理局职责；划入市城乡建设局城市道路、桥梁隧道、轨道交通等市政基础设施建设管理职责。

其主要职责中也写到负责统筹城市更新工作。具体包括：组织编制全市城市更新专项规划和年度安排并监督实施；组织研究全市城市更新重大问题，拟订全市城市更新重大政策；牵头建立城市更新工作机制，统筹协调全市城市更新的组织实施等等。

更早之前，湖北省住房和城乡建设厅在2022年9月发布的《湖北省城市更新工作指引（试行）》提出，建立城市更新统筹工作机制，建议各地市政府明确城市更新主管部门。

城市更新局的成立背后反映的是什么？住建部专业期刊《城市开发》专家作者、产业经济专家黄昇对红星资本局表示，从“住房和城乡建设”到“住房和城市更新”，这一变化体现了政策导向从大规模的新建开发转向更加注重城市更新和现有房屋的改善。这种转变更侧重于城市的可持续发展、品质提升和居民生活环境的改善。而这一转变符合当前中国城市化进程的特点，即城市已经进入存量优化和品质提升的阶段。

“名称变更表明相关政策开始更加关注城市更新和存量房屋改造。”黄昇说，这种更名不仅体现了政策导向的转变，也反映了城市发展的新趋势和市场需求的变化。

易居研究院研究总监严跃进对红星资本局表示，更名变化背后意味着职能变化，也是应对市场形势发生的调整。“从过去传统住房为主，到现在城市更新，实际上是体现了整个市场需求在发生变化。这对各地房管部门后续的业务职能新规划也是有启发的。”

财政出手百亿投向城市更新

红星资本局注意到，“十四五”规划纲要指出，加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。这也是“城市更新”一词首次出现在国民经济和社会发展五年规划里，并上升到国家战略层面。2021年政府工作报告提出“发展壮大城市群和都市圈，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动”。

2021年，住建部公布了北京、厦门、景德镇等21个城市（区）作为首批城市更新试点。21个试点涵盖一、二、三线城市，其中，有国家中心城市、历史文化名城、传统工业型城市等多种类型。

试点通知中提到，坚持“留改拆”并举，以保留利用提升为主，开展既有建筑调查评估，建立存量资源统筹协调机制。

这些关键词在去年7月住建部发布的通知中也出现过，明确了“城市更新底线要求”，是坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，防止大拆大建。

此前，多个城市曾针对城市更新发布相关条例。2021年3月22日，《深圳经济特区城市更新条例》公布；2021年7月7日，《广州市城市更新条例（征求意见稿）》发布；2021年8月31日，《北京市城市更新行动计划（2021-2025年）》印发；《上海市城市更新条例》于2021年9月1日起实施。

最近一次有关“城市更新”备受外界关注的是，中央财政直接出手拨款超百亿，真金白银投向“城市更新”。

5月，财政部、住建部日前联合印发《关于开展城市更新示范工作的通知》明确，自2024年起，中央财政创新方式方法，支持部分城市开展城市更新示范工作，重点支持城市基础设施更新改造，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变。首批评选15个示范城市，重点向超大特大城市和长江经济带沿线大城市倾斜。其中：东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。

5月底，2024年城市更新行动评审结果出炉，首批拟支持的15个城市为：石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。

并且提到补贴具体投向，分别是城市地下管道更新改造、城市污水管网全覆盖样板区建设、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造这四大重点工作。

在多项政策和资金的直接支持下，全国的城市更新正在进入一个全新阶段。可以预见的是，接下来还会复制推广到全国更多的大中城市，也会有第二、第三批城市得到财政支持。

存量房市场将成重点

“从目前的情况来看，湖北多地住建局更名为‘住更局’可能是一个趋势的开始。”黄昇认为，随着城市化进程的加速和居民生活水平的提高，城市更新和存量房屋改造将成为未来城市发展的重要方向。

而这种转变是否会成为全国范围内的普遍趋势，还需要观察其他地区的改革情况。

对于房地产行业，又将带来哪些影响？受访专家都认为，存量房市场将是接下来的重点方向。

黄昇认为，在城市更新的推动下，房地产行业将更加注重存量市场的开发和运营，“包括老旧小区的改造、城市更新项目等。开发商需要调整业务模式和经营策略，以适应城市更新和存量改造的市场需求。政府也将加大对城市更新和存量房屋改造的政策支持和资金投入，推动相关项目的实施。”

严跃进则认为，进入存量市场之后，拆跟建肯定还会存在，但与增量市场有着本质区别。而城市更新对超大城市跟特大城市的房地产开发，会更具有积极作用。

“可以肯定的是，存量房屋改造将成为重要的发展方向，房地产开发商和投资者可能会更加关注旧建筑和已有设施的改造和升级。”科方得智库研究负责人张新原告诉红星资本局。

张新原认为，城市更新局的出现和名称的变更表明政府和业界正在加大对城市更新的投入和重视程度，这对于房地产行业来说无疑是一个重要的变化。

“将会有更多的资源和政策倾向城市更新方面。更侧重于对现有城市资产的再利用和改造，以提升城市品质和居民生活质量。”

红星新闻记者 王田

编辑 杨程

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济宁市首家不动产登记局挂牌成立

本报讯 （记者　满广宇）近日，嘉祥县不动产登记局、不动产登记中心正式挂牌成立，这标志着嘉祥县不动产统一登记工作全面启动，也标志着济宁市首家不动产登记局正式挂牌成立。该局成立后，市民便可前来办理业务。大厅内设有地税局、银行收费、公正处等多个单位窗口，实施一站式办理业务并颁发统一的不动产登记证，市民原来要跑多个部门办的证现在在一个大厅就能办理。

以前登记的仍有效，售卖、转让需办理不动产登记

记者昨日在采访中发现，有些市民听说不动产登记开始实施，误认为不动产是初次登记，其实以前原有一套不动产登记体制，但其表现为分散登记。由于各部门登记方法、技术规程等不一致，很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登现象。同时，由于不同部门管理和登记，容易导致农林用地、农牧用地以及林牧用地之间的权属界线不清、权利归属不明确，引发诸多矛盾和纠纷。

“不动产权利人已依法享有的不动产权利不因登记机构和登记程序的改变受影响，本条例实施前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记薄继续有效。”嘉祥县不动产登记局工作人员说，虽然多个证要合成一个证了，但以前办过的证继续长期有效，所以市民不用担心，可根据情况需要时再换证。

不动产统一登记制度正式实施后，将按照原有的不动产登记收费标准，即有房屋的按办理房产证标准收费，无建筑物的按办理土地证标准收费，不再按照以前的房产证和土地证两证收费。市民如需办理过户、转让等手续，应当在现场进行换证，再办理相关手续。需要办理不动产统一登记的市民可以采用电话预约申请，也可以登录市国土资源局网站进行网上预约。

“一站式”服务方便市民办理业务

“分散登记时在农村，当事人要分别到4个不同的部门办理4个不同的证件：《房屋所有权证》、《集体土地使用证》、《农村土地承包经营权》、《林权证》。城市居民和企业则最少要办两个证：《房屋所有权证》、《国有土地使用证》。”工作人员告诉记者，不动产统一登记就是将原来分散在土地、房屋、林地、农村土地承包经营权等多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，按照统一的依据，在统一的登记系统上办理各类不动产登记业务，核发统一的不动产权证书。以往的集体土地使用证、房产证等将逐渐被淘汰，不动产统一登记最显而易见的好处就是方便了市民，大大减轻当事人负担。

办理新证的市民如需对产权过户交易，可在不动产登记事务中心的服务系统查询相关交易信息。也就是说，市民出售名下不动产，可在市民大厅发布信息，并一站式办理过户手续，不用再到房产、林业、土地等主管部门变更交易、换证。

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小产权房不在登记范围内

“不动产登记信息肯定不能随便查询，只有权利人和利害相关人才能够查询信息。相关部门如司法部门、司法机关需要查询权利人的财产时是可以查询的，但必须提供查询目的和查询的证件。”工作人员说，建立不动产统一登记制度的目的就是提供查询服务，个人可对特定不动产的产权归属情况进行查询。今后，全国房地产信息联网系统和全国土地登记信息动态监管查询系统会融合在一起，监测各地方不动产登记人员的不动产登记情况，随时随地掌握数据。

不动产登记涵盖的范围包括集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权以及法律规定需要登记的其他不动产权利，但小产权房不在登记范围内。今后只要通过输入权属人姓名和身份证信息，就可查询其联网城市内所有同一权属人名下的不动产产权变动情况、交易情况和有关价格数据等，包括住房信息与农村宅基地信息等。