北京凤凰教育、北京看不孕凤凰

科教新报全媒体记者 王燕 通讯员 吴玮 龙志先

“此行责任重大，我们一定发挥自己的专业优势，在农村学校干出一番天地，不破楼兰终不还，不获胜利不收兵！”11月6日，凤凰县教体局和教师发展中心15名干部背负行囊，在奔赴该县腊尔山、禾库、两林3处最偏远的农村学校支教的“出征仪式”上发出了铮铮誓言，践行凤凰教育服务乡村振兴战略的庄严承诺。

这幅画面是凤凰县筑牢乡村振兴教育阵地的一个生动缩影。近年来，该县坚持将教育融入全县经济高质量发展全局，着力发挥教育在乡村振兴中的基础性和先导性作用，以“四个坚持”为着力点，扎实做好控辍保学、精准资助、基础建设、师资配备等方面重点工作，农村学校面貌焕然一新，教育教学质量大步提升，城乡教育差距进一步缩小。

凤凰县教体局对县域农村学校实行的学区化管理改革工作进行现场调研

坚持控辍保学一个不落，努力夯实根本

绝不让一名适龄儿童辍学失学！凤凰县始终秉持“一个不少、一个不落、一个不漏”的原则，持续在“控”上发力。

“在农村，许多学生家长长期外出务工，缺乏对子女的陪伴和关爱，加之其他客观因素的影响，学生厌学情绪比较突出。”该县教体局基教股股长向红云向记者介绍了该县控辍保学工作的重点和难点。

“千斤重担大家挑，人人肩上有指标。”该县教体局副局长龙建明表示，凤凰县建立了“包片领导—乡镇干部—村支两委—乡村振兴驻村工作队”“教体部门—学校校长—班主任”控辍责任体系。凤凰县分类施策，精准控辍，抓住春节前夕以及秋季开学前两个重要时间段，大力开展寒假重点走访和暑期“万师访万家”行动，全县参与走访教师2023人，走访家庭14664户，走访学生32422人次；村干部、乡镇干部、驻村干部共参加劝学行动200多人；针对因病、因残学生对象按照每月不少于2次，每次不少于2个课时，每年送教上门教学不少于10个月的送教要求落实送教上门工作，本年度共195名送教服务对象，累计送教3050人次。同时加强心理健康教育工作，配备专兼职教师78人，建有心理咨询室43个，采取积极有效的教育方法，帮助学生树立自信，遏制辍学倾向。

坚持落实精准靶向资助，全力守住底线

“决不能让农村家庭因学致贫和返贫！”凤凰县坚持底线思维，在财政资金极端困难的情况下，按照保重点、保运转、保民生的原则，优先保障教育资助资金支付，确保中央民生资金及时发放到学生家长手中。

仅2023年春季学期就发放了1450万余元，惠及学生23684人次。2023年秋季学期目前已落实教育资助政策共1383万余元，惠及学生21388人。

同时，凤凰县精心组织乡镇及学校认真落实“一单式”信息比对核查工作，对“一单式”系统反馈的未匹配学生基础信息进行线上比对、线下核查，确保了“应助尽助、一个不漏、一个不落”，实现了资助全覆盖，因贫而失学零发生。

坚持改善办学条件，全面筑牢基础

“办好农村家门口的学校，让教育化为乡村振兴的实效，实实在在的惠及人民群众。”凤凰县教体局党组书记、局长阙德用介绍，“凤凰县以人民满意为目标，大力推进乡村小规模学校优化提质和学区化管理改革，扎实推进农村寄宿制学校标准化建设，让最好的建筑在学校，最美的风景在校园”。

按照“统一融合提质、统一师资调配、统一教育管理、统一经费使用”和“一个乡镇一所法人学校”的原则，实施了乡村小规模学校优化提质和学区化管理改革。三年来合并优化教学点71所，保留43所，近1100适龄乡村儿童进入了乡镇优质学校就读。优化整合乡镇小规模学校15所，精简行政和后勤管理人员释放师资78人，在有效弥补农村学校师资不足的同时，极大地提升了农村教育质量。

按照“改造薄弱校、做大名牌校、做强中心校”的思路，从2021年以来，实施完成乡镇标准化寄宿制学校建设12所，新增学位2200个，同时共投入4000万元，实施了信息化、教学仪器、课桌椅等配备购置。基层教育优势资源不断扩充、农村办学条件不断优化、教育均衡发展水平不断提高，城乡差距和校际差距不断缩小。

坚持优化师资队伍配置，大力汇聚动能

振兴乡村教育，乡村教师是关键。凤凰县全面加强农村教师队伍建设，着力为乡村振兴提供动能。

2023年，该县为农村学校安排教师192人。同时加强教师交流轮岗，2023年全县共交流教师108人。2021年起，按照“一年试点、两年半覆盖、三年全覆盖”的步骤，依照“定编、定岗、定人、定责”的方式，3年全面完成教师竞聘上岗改革任务，落聘55人，经过集中培训合格之后，重新安排岗位。

振兴乡村教育，离不开一大批“下得去、留得住、教得好”的农村教师。凤凰县严格教师调配机制，出台了《凤凰县教师调配管理办法》。此外，严格外县调师签署农村工作协议，定向师范生落实5年定向服务期限，在学校严重缺乏学科教师的情况下，紧缺学科的教师在未落实教师补充前不予调动，种种举措为乡村教育注入新活力。