澄海民信房产-汕头市澄海区民生银行网点

来源：汕头橄榄台

党政领导班子深入基层一线走访调研，多渠道倾听群众诉求，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，形成民生重点项目128项，涉及交通出行、营商环境、民生保障等——党史学习教育开展以来，澄海区紧密结合工作实际，切实把党史学习教育成果转化成为民办实事的实际行动，彰显各级党员干部担当作为。

7月12日，澄海区委书记刘永铭接受记者专访，介绍澄海区在开展党史学习教育中推进“我为群众办实事”的做法与成效。他表示，进入新发展阶段，人民群众对美好生活的向往更加强烈、需求更加多元，期盼有更好的教育、医疗，社会保障等。“为群众办实事是政府的职责所在，党员干部应该坚守为民初心，群众所需所盼就是我们努力的方向。”

察民情意，是澄海区推进“我为群众办实事”的第一步。党史学习教育开展以来，党政领导班子成员结合接访、接信和工作实际，分别带队到挂钩联系的镇（街道）和分管的区直部门开展专题调研、召开座谈会，了解群众诉求和经济社会发展的真实情况。“第一步”不仅要走深，更要走实。除了专题调研，澄海区还通过其他多种途径密切关注群众关心的问题，在全市率先成立了平安建设事务中心，对全区网络社情民意常态化开展巡查收集、分析研判；也通过“12345”等热线和区主要媒体收集市民群众意见建议。

“在调研、走访中我们发现，当前群众关心关切的问题主要集中在疫苗接种、交通出行、营商环境、民生保障、乡村振兴等方面。”刘永铭告诉记者，在开展集中调研、征求意见、集中研究后，澄海区最终确定128项区级重点民生项目，明确由区委、区政府班子成员牵头，建立工作台账，深入组织实施。

针对群众对新冠肺炎疫苗接种需求大的问题，澄海区坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，周密部署，精心组织。刘永铭先后带队到疫苗接种点走访、调研了12次，不断优化新冠疫苗接种服务，减少群众排队等候时间，减少人员聚集，实现一小时内完成接种全流程。在全区各级各有关部门的共同努力下，多次超额完成市分配下达的接种任务。目前，澄海全区共设置接种点13个，日接种能力最高达3.6万针剂。

生态环境是关系民生的重大问题，良好的生态环境更是最普惠的民生福祉。澄海区把生态环境保护作为“必答题”“关键题”，按照“系统治污、科学治水”思路，强化源头治水，投入近30亿元系统推进污水处理基础设施建设，目前覆盖全区的污水收集管网、19座分散式污水处理站已基本建成投入使用，4座污水处理厂投入运营。

在投入近8亿元建成全区农村雨污分流管网，形成全区污水闭环处理一张网的基础上，澄海区深入开展河道管理保护行动，组织领导干部落实周末巡河制度。“我们提倡区、镇（街道）、村（社区）以及相关部门的领导干部雨天‘逆行’，抓住下雨天特殊的天气，检查污水管网会不会错接、漏接，检查局部短时间内涝造成的原因是什么，然后认真分析、加以整改。从今年开始，还推行周末巡河制度，从我开始做起，到现场去发现问题、解决问题。”刘永铭说。

大力整治牛蛙养殖业，也是澄海区铁腕治水的其中一个重要部分。按照用地性质不符合、蛙体检测不合格、尾水排放不达标不能养殖原则，该区开展联合执法行动22次，全区停养退养家数、面积占比分别达59%、52.9%。

在保持高压态势对涉水环境违法“零容忍”下，今年以来，澄海区依法查处水环境违法行为415宗，移交公安机关刑事拘留38人。人民群众对生态环境的满意度和获得感持续提升。

谋长远、开新局，澄海区还把党史学习教育成果转化为推进高质量发展的创新实践，让群众共享更多改革发展红利，推动党史学习教育走深走实，也让澄海经济发展有了新亮点。据刘永铭介绍，澄海区积极探索推动中小微企业集聚发展新模式，由政府投入6.72亿元，建成岭海中小微企业创业园。该园区具有集约式开发、一站式服务、共赢式经营、物业式管理等现代园区特点，目前园区刚刚建成，企业便争相入驻，入驻率已达96%。

在刘永铭看来，非常短的时间之内就基本实现满入驻率，说明岭海创业园项目是得到企业认可青睐的，此次探索和尝试是顺应市场发展趋势的，推动企业“出城入园”、推动产业园区化的做法是符合产业转型升级需求的。他表示，澄海区计划以岭海创业园为“样板”进行“复制”，选址规划建设同类型的园区，进一步满足企业的发展需求，打造更多现代产业发展平台。

除了打造发展平台，澄海区始终坚持招商引资就是抓发展，坚持各级“一把手”抓招商，打好“侨牌”“乡情牌”“产业链牌”，持续优化营商环境，创下了立汕智造“10天完成拆违，7天通过村民大会，10天办妥四证”的澄海速度，实现了招商引资的新突破。刘永铭介绍道，立汕智造这一工业项目，年产值超100亿元，是澄海迄今为止引进的技术最为先进、投资强度最大、亩均产出最高的制造业项目，预计10月底前完成主体厂房和相关配套建设，经设备调试后明年开年投产。总投资近50亿元的中骏世界城（澄海）城市综合体项目也已动工建设，幼儿园、小学、公园等配套项目加紧推进。

澄海区委书记刘永铭：

便民新举措让政务服务有温度有速度

问：习近平总书记在庆祝中国成立100周年大会上发表了重要讲话，请您谈谈学习贯彻总书记重要讲话精神的感想体会，接下来澄海区如何掀起深入学习宣传贯彻热潮？

刘永铭：习近平总书记“七一”重要讲话，总结百年来我们党团结带领人民创造的伟大成就、形成的伟大建党精神，系统阐述以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的“九个必须”经验启示和根本要求，为新征程上党和国家各项事业发展明确了前进方向。我区坚持把学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实，通过多种形式开展学习，弘扬伟大建党精神。同时，厚植为民情怀，全力推动贯彻落实。我们将以习近平总书记重要讲话精神为统领，紧扣澄海发展实际，从加强党的全面领导、走高质量发展道路、贯彻乡村振兴战略、贯彻党的群众路线、推进全面从严治党等5个方面，矢志不移沿着总书记擘画的宏伟蓝图笃定前进，奋力谱写新时期澄海全面振兴发展新篇章。

问：在开展“我为群众办实事”实践活动中，围绕政务改革，澄海区在完成“规定动作”的同时，还有哪些 “自选动作”？

刘永铭：我们树牢“营商环境无小事”的理念，全面深化营商环境综合试点改革，并做了很多实实在在的探索，推出了政务服务“一站式”“不打烊”“免费办”“不见面”“无障碍”等多项便民利民新举措，让政务服务有温度有速度。

其中，涉及18个部门109项事项“周六不打烊”服务，切实解决群众办事“上班没空办、下班没处办”的困扰。为新设立企业提供一次免费刻制公章服务，预计每年为企业减负100万元以上，免费快递服务，由“上门取”转变为“送上门”，有效减少企业、群众办事成本和跑动次数。一站式政务服务，实现企业设立、印章刻制、税务信息登记、申领发票、银行开户等事项一天办结、一次领取。依托广东政务服务网、粤省事、粤商通等政务服务平台，提升“零跑动”“指尖办”的高效便民服务体验，全区依申请类政务服务事项网上可办率90.22%，“最多跑一次”率99.47%。将爱心服务窗口“搬”到楼下、“搬”到车旁，推动不动产二手房交易业务工作前移，为腿脚不方便、行动有困难的办事群众提供便捷服务。