教育均衡发展-教育均衡发展包括几个方面

刚刚过去的5月，教育部公布了首批通过国家验收的2023年全国义务教育优质均衡发展县（市、区）名单，浙江省杭州市上城区位列其中。近年来，上城区紧紧围绕“建设优质均衡、人民满意的美好教育引领区”的要求，凝心聚力营造品质化教育生态，在持续不断的推动下，域内教育发展水平、百姓满意程度不断攀升。

内外部联动，拓展教育空间

深挖内部资源，改造提升校园空间。按照“复合、交流、个性、预留”总体思路，区教育局制定《杭州市上城区中小学幼儿园设计控制要点》，在场室复合构筑、地下屋顶空间开发等方面进行优化设计、改造改建，“一校一案”制订老校区改造提升方案，扩展生均运动场地与教学辅助用房，在学校内部打造功能复合型活动空间。

外借适配场地，扩展校外活动空间。上城区支持中小学向街道外借体育场馆等，严格规定以学校周边步行10分钟为服务圈，充分考虑路程、安全等实际情况，签订共享协议、明确权利义务，充分保证学生活动空间。截至目前，已共享校外场地9.4万余平方米，涉及41个校区。

内外共建共享，打造阳光教育共同体。以“幸福邻里坊”为载体，打通“街—社—校—坊”资源壁垒，拓展美育、科学教育等教育空间，因地制宜建设学生发展阵地，打造“资源互通、阵地互建、服务互享”的阳光教育共同体。如濮家小学利用“幸福邻里坊”每周开展艺术、科技等学生社团活动47节次，服务学生1500余人次。

多维度培养，建强师资队伍

以德为先守定力。强化师德师风建设，健全师德考评机制，建立违反师德行为调查处理和追责机制，发布《加强中小学教师师德师风建设长效机制的实施方案》《上城美好教师师德标准二十条》等文件，为师德师风建设画好红线。2023年，建兰中学教师饶美红获评浙江省有突出贡献中青年专家，天杭实验学校教师金灵娟获评浙江省师德楷模，澎扬中学教师屠旭华等7名教师获评浙江省教坛新秀，他们为上城教育发展铸就了底色。

梯度培育强动力。迭代“五阶段五梯队多维度”教师专业发展培训体系，形成以骨干教师为基础，区学科带头人为中坚，特级教师为高端，省特级教师、市B级以上高端人才为尖端，老中青三代有机衔接、各学科分布均衡的“五级教育人才梯队”，规范设立层级目标，推动不同阶段教师实现专业成长。

交流协作激活力。借助名师工作坊、特级教师工作站等平台，持续开展教师交流轮岗，推动优秀教师向重点区域、薄弱学校流动，鼓励骨干教师向新建校、新区块流动，实现“校校有特级”美好教育愿景。以组团式支教帮扶、“互联网+教育”等多种方式深入推进教育帮扶，选派骨干教师赴国内偏远地区支教，推广先进教学理念和成功管理模式，让更多学生共享美好教育。

家校社协同，打造特色品牌

升级“星级家长执照”工程，做优家庭教育。迭代升级“星级家长执照”平台并在“浙里办”上线，为0—15岁孩子家长开设早教、幼教、小学低中段、小学中高段、中学五阶段课程，引导家长从“合法”走向“合格”。目前注册家长达29.6万人，发放“星级家长执照”11.3万个。

打造“淘活动”平台，丰富课外生活。聚焦“双减”后学生“周末去哪儿”的需求，上城区整合各类历史文化遗产、红色教育资源等，创新打造“淘活动”平台，围绕“踏青季、成长季、趣玩季、造物季”四大主题设计季度性主题活动，构建上城特色校外教育活动圈。如今平台已入驻场馆388家，开展“小吊梨汤杯杯暖 雷锋精神代代传”“‘纽扣’画节气 传承好非遗”等“淘活动”3368场，服务学生8.4万人次。

深化“行走德育”载体，推动立德树人。围绕社会主义核心价值观教育培养，统筹协调社会德育资源，成立上城区“青少年成长关护共同体”，组织“走读新上城”“德寿宫的前世今生”等主题行走活动，实现学生在“行中学”。截至目前，已打造行走基地256个、行走路线79条、校内外“15分钟泛在阅读空间”34个、线下学习点718个，开设课程超2500门，100%覆盖全区中小学生。

（作者系浙江省杭州市上城区教育局党委书记、局长）

《中国教师报》2024年06月12日第4版

作者：项海刚