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校外学科类和非学科类培训机构经营现状调查
托管机构中，初中学生自习。
艺术辅导机构正常授课中。本报记者 李楠 摄
培训机构老师准备考研。
舞蹈辅导机构正常授课中。
萨区教育局工作人员（右）走访校外培训辅导机构。本报记者 李楠 摄
萨区教育局工作人员（左）到校外培训机构调查“双减”政策落实情况。本报记者 李楠 摄
“双减“政策落地后，我市教育主管部门对校外培训机构采取了哪些措施？校外培训机构现状如何？未来将何去何从？
近日，记者对此进行了走访调查。
政策&现状：
校外培训机构按照学科类和非学科类进行分别管理
据了解，国家“双减”政策出台4后，对于社会力量举办的校外培训机构，划分为学科类和非学科类。
按照教育主管部门行业管理要求，我市目前暂停面向义务教育阶段、学龄前儿童、高中学生的学科类校外培训机构审批。防止学科类培训机构以特长教育、兴趣教育为幌子，继续开展学科类培训活动，严禁非学科类培训机构开展学科类培训。并对校外培训机构实行预收费监管，培训机构一律不得提前收费，实行“一课一结”或课后收费，对没有监管账户的一律不进行审核登记。
自9月1日起，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。在教学日线下培训开始时间不早于正常下班时间，结束时间不晚于20时30分，保证学生睡眠时间。严厉整治学科类校外培训从线下转为线上，严防由明转暗问题反弹回潮。同时，在整治校外培训过程中，将突出抓好打击黑班黑校工作，采取联合执法方式，露头就打，形成震慑。
据市教育局发展规划科工作人员介绍，目前，我市非学科类校外辅导机构基本恢复经营；学科类辅导机构，待我省关于重新审核登记的具体流程下发后，由我市各县区的民政部门牵头、教育等部门配合，重新进行审核登记，登记后有序恢复营业。
转型&转行：
学科类校外培训机构和从业人员重新谋划未来
记者先后走访了我市多家校外培训机构，发现学科类校外培训机构目前无论是线上还是线下，都暂停了授课。有的培训机构甚至直接关门停业，有的则是安排一名老师在机构里值班。
记者了解到，作为我市坐拥十家校外学科类连锁培训机构的显名教育，在“双减”政策出台后，经营者也有了自己的转型打算。
显名教育后期教学总监孟庆玉告诉记者，教育主管部门把“双减”政策下达到校外辅导机构后，他们就开始进行下一步的发展规划。经过深入研究，准备从学科类辅导机构转成艺术类辅导机构，向美术类、体育类、舞蹈类方向转型。
目前，显名教育按照教育主管部门的要求，严格执行停止一切学科类教学授课，处于关停状态。孟庆玉说：“我们一直在等待主管部门的具体通知，会从实际通知要求出发，再进行下一步的具体工作安排。”
据萨尔图区教育局副局长张念龙介绍，目前，很多学科类教育机构都处于这种观望状态。也有一些培训机构走在前头，已经确定了转型方向。
“双减”政策落地后，高新区学校附近的爱萌辅导学校申请办理了注销手续。爱萌辅导学校校长寇玲玲说：“我们想转行，所以对欠课时的学生采取全额退费。目前，还剩十来个孩子没有办理退费手续，把他们的事情处理完毕，学校的工作也就全部结束了。”
爱萌辅导学校是一家中等规模的校外学科类辅导机构，2017年开业，学校原有8名老师，开设语文、数学、英语学科类辅导班，生源来自于高新区学校、兰德学校、祥阁学校等周边校区，最多的时候有100多名学生，主要是在周末对学生进行授课。
寇玲玲说：“‘双减’政策出台后，我首先想到的是鼓足勇气、用正确的价值观去‘拥抱’这个政策，通过与老师们商议，我决定领着大家一同转行。虽然没有成功的经验，但摸着石头过河，总会有出路。”
根据所处的地理位置，寇玲玲打算把学校的一楼改成书店，二楼和三楼尝试开设托管业务。“先干一段时间看看，如果转型成功了，大家就继续一起干；如果不成功，再一起想办法。国家政策这么好，肯定会有办法的。”
记者从市教育局规划发展科了解到，截至目前，我市市区已有111所学科类校外培训机构注销关停转型。培训机构在积极谋划转型之路，教培从业者也在谋划新出路。
2015年从师范类院校本科毕业的赵媛媛，一直在我市从事校外英语学科的辅导工作。
赵媛媛说：“这几年，我对工作环境很适应，每个月工资有5000多元，单位给我们缴纳保险，我原本打算一直从事校外学科辅导工作，直到退休。”
但“双减”政策落地后，赵媛媛主动办理了离职手续。赵媛媛说：“我今年刚30岁，按照目前的教师招考政策，我至少还有5年的时间可以参加招录考试，成为一名公办学校的人民教师。我目前正在家中复习，准备考研，因为一些学校会定向招聘研究生，有的地区教师招考对研究生免笔试，直接面试。而且我在大学实习阶段就去偏远地区支过教，这也可以为教师招考加分。”
据不完全统计，这几年公办学校招考老师时，有过培训机构从业经历的人员直接考取公办教师职务的，占比较大。另外，现有学科类校外培训机构从业者，也可向非学科类方向转型就业，还可以结合自身优势，想办法转行发展。
利好&壮大：
非学科类校外辅导机构准备大展身手
记者在对校外培训机构走访过程中，发现很多非学科类的校外培训机构不仅处于正常授课状态，而且呈现发展壮大的趋势。
毅腾商都南侧商服楼的一家艺校负责人说，“双减”政策出台之前，经常发生与学科类辅导班“撞课”的情况，家长就会要求孩子改变艺术类辅导到校学习时间，现在这种情况几乎没有了。
位于高新区的苏舞教育艺术学校，是我市较大的一个艺术类培训机构，一共有4个校区、一千多名学生。
校长高洪刚告诉记者：“9月1日复课后，已经招收了几十名学生。‘双减’政策落地后，一些不合规的校外辅导机构，也就是常说的黑辅导班，已被教育主管部门取缔，这对正规的校外艺术类辅导机构十分利好。而且，通过现有的一些信息反馈，部分家长发现孩子减轻了课业压力，能够有更多时间培养自己的兴趣爱好，认为给孩子报一些兴趣班也是个不错的选择，像舞蹈、美术、钢琴等，都是家长青睐的兴趣培养方向。”
高洪刚说：“我们有充分的信心将这项事业做得更大、更好，我有一个规划，在两到三年内，在大庆成立全日制的艺术类中专，目前办学方向是体育舞蹈。这是界于体育和舞蹈之间一个学科，在舞台上属于表演性质，在场馆里又是体育比赛的一个项目。体育舞蹈目前正在申请奥运会竞技项目，我们如果能把这个项目创办成功，在全省将是首家。”
规范&打击：
萨尔图区教育局查处省、市移交黑班黑校举报线索4起
据萨尔图区教育局副局长张念龙介绍，“双减”工作开展以来，按照市教育局通知要求，萨区暂停审批新的面向义务教育阶段的学科类校外培训机构。现有学科类培训机构一律重新审核登记，在重新审核登记之前，所有学科类培训机构一律暂停运营。现辖区内所有学科类培训机构，因为都未经民政部门进行重新审核登记，均暂停营运。
同时，区教育局研究制定了《大庆市萨尔图区学科类校外培训机构专项整治行动实施方案》。7月28日上午，组织召开了学科类校外培训机构专项整治行动工作会议；8月13日至24日，对辖区内学科类机构进行合规性审查，审查内容包括：消防安全、办学资质、党的建设、培训内容、合同规范、收费管理；9月2日，召开培训机构负责人会议，向培训机构负责人进行政策解读，鼓励学科类校外培训机构向综合素质拓展方向转变，并提出工作要求……
据了解，“双减”落地后，萨区教育局成立专项检查组，对辖区学科类校外培训机构进行专项检查。对存在无证无照、无实际办学场地、消防不合格、办学资质过期、安全不达标等问题的32所培训机构及黑班黑校面向社会公示，予以注销、关停、取缔。截至目前，共受理群众举报42起，处理42起，并查处省、市移交黑班黑校举报线索4起。本报记者 李楠 文 本版图片除署名外均由本报记者 李后冬 摄
