汽车产业发展政策(汽车产业发展政策2020)

每经记者：黄辛旭 每经编辑：孙磊

今年3、4月受疫情冲击，部分地区汽车生产和消费受到影响。在此情形下，今年5月底，财政部、国家税务总局推出600亿元汽车购置税优惠“大礼包”之后，各地方政府纷纷积极响应，先后出台汽车消费政策，促进汽车消费，使部分地区的汽车产业在短期内得以复工复产。

整体来看，“加大新能源汽车支持力度”和“限购城市增发购车指标”是各地出台的促汽车消费政策的两大特点。

具体来看，北京市在6月印发了《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》，提出要大力促进汽车等大宗消费，2022年底前对符合条件“以旧换新”购买新能源乘用车的给予最高不超过1万元/辆补贴。在此之前，北京市2022年7万个新能源小客车指标已全部配置。

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上海市发布的《上海市加快经济恢复和重振行动方案》中提出，2022年12月31日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车1万元的财政补贴。值得注意的是，除了上海市推出的纯电动车置换补贴之外，上海嘉定区也加码了购车补贴：车价15万元以下补贴1万元，15万以上补贴2万元。

深圳出台《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》中，提出对新购置新能源汽车的个人消费者给予最高不超过1万元/辆补贴。江西省采用购车摇号抽奖的方式刺激汽车消费，总奖金4600万元，个人最高可中5万元。此外，青岛市、长春市等多地发放消费券针对汽车市场推出了专项促销活动，且政策多倾向于新能源汽车。

在增发购车指标政策方面，上海、广州、深圳等多个汽车限购城市都宣布增加购车指标。其中，《上海市加快经济恢复和重振行动方案》中称，上海年内将新增非营业性客车牌照额度4万个，并按照国家政策要求，阶段性减征部分乘用车购置税；广州将在原有基础上，增加3万个购车指标；深圳则直接新增投放2万个普通小汽车增量指标；杭州将一次性配置4万个小客车指标；天津将增投3.5万个增量指标。

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不过，汽车限购城市提供的新增指标针对不同人群在配置方式上有所不同。比如，深圳和杭州表示，将通过专项摇号的方式，向累计摇号超过一定次数的人群一次性配置新增指标。天津的规则则为将增投的增量指标平均配置到2022年6月~12月中，每月增加配置数量为5000个。

各地方刺激汽车消费政策出台后，业内人士纷纷认为，这些政策对汽车行业的拉动效果会大幅超出4~5月疫情带来的下行影响。

而汽车市场销售终端也确实在各地利好政策的刺激下不断升温。乘联会数据显示，6月，国内汽车厂商产量与批发销量分别为220.0万辆和218.9万辆，同比增长分别为45.6%和42.3%，环比增长分别为31.7%和37.6%。而今年4月，国内汽车厂商产量与批发销量分别仅为96.9万辆和94.6万辆，同比分别下降41.1%和43%，环比分别下降46.8%和47.8%。

在近日举办的2022中国汽车流通行业年会暨高峰论坛上，商务部消费促进司汽车流通处宋英杰对今年的车市政策进行总结时称：“（今年）6~10月，新车销量同比增长超20%，汽车类商品零售额同比增长超10%，拉升同期社零总额增速超1%，对稳定国内经济大盘发挥了积极作用。”

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