财政部：政策研究致力于支持企业复苏

中国网财经9月7日报道，国务院新闻办公室于当天举行了国务院政策例行吹风会，以介绍延续、优化、完善减税降费政策，推动经济稳定健康发展的情况为主题。出席会议的有财政部副部长王东伟、国家税务总局总会计师罗天舒和国家市场监督管理总局有关负责人，并回答了记者的提问。

以下是会议文字实录摘要：

财政部副部长王东伟表示，今年以来，面对国际形势复杂严峻和国内改革发展稳定任务的艰巨繁重，我们坚持落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，抓住高质量发展这一首要任务，加大宏观政策支持力度。按照积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续”的要求，延续和优化了一批阶段性税费优惠政策，出台了一批针对性强的新措施，并积极谋划了一批储备政策，全力支持企业纾困发展。在此通报的主要内容聚焦在以下七个方面。

聚焦支持实体经济做强做优。具体措施包括将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年底，以稳定预期和增强信心；降低失业和工伤保险费率，减征残疾人就业保障金，减轻用人单位负担；在财政资金引导、保障融资需求、政府采购政策和扶持稳岗就业方面，进一步加强对中小企业的财政支持。

聚焦促进增收和扩大消费。具体措施包括提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育和赡养老人三项个人所得税专项附加扣除标准；延续全年一次性奖金单独计税；推出住房换购个人所得税退税等优惠政策，减轻居民税收负担，增强居民消费能力。

第三，聚焦推动高水平科技自立自强。重点政策涵盖研发投入、创业投资、研发设备、重点产业链和鼓励创业创新五个方面，延续和优化多项税收优惠政策。例如，提高相关行业企业研发费用税前加计扣除比例，并将此项政策作为长期实施的制度性安排；延续实施创投企业税收优惠政策，进一步巩固企业创新主体地位，增强企业技术创新能力。

第四，聚焦支持战略新兴产业发展。具体政策包括：延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，巩固和扩大我国新能源汽车产业发展优势；延续实施民用航空发动机和民用飞机税收优惠政策，支持关键核心技术攻关；推出先进制造业增值税加计抵减优惠政策，促进先进制造业升级发展，提高企业创新能力和核心竞争力。

第五点，我们将重点关注资本市场的持续健康发展。我们将继续推动沪港通、深港通以及基金互认等政策，支持货物期货市场对外开放，推动创新企业存托凭证和上市公司股权激励等措施。我们还将对证券交易印花税实施减半征收，以活跃资本市场、提振投资者信心。这是过去一段时间大家一直关注的重要举措。

第六点，我们将致力于稳定外贸和外资。我们将延续实施服贸会进口展品税收政策，支持成功举办服贸会等重大展会。我们也会延续跨境电商出口退运商品税收政策，支持外贸企业通过新业态、新模式拓展销售渠道。我们还将延续外籍个人津补贴免税和粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，营造良好的政策环境，以吸引外资和境外人才来华工作。

第七点，我们将支持风险的防范和化解。一方面，我们将继续实施银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债增值税差额征税、契税、印花税等税收优惠政策。我们将完善矿业权出让收益征管政策和征收方式，逐年缴纳矿产资源税，以减轻企业支付压力，促进矿产行业高质量发展。我们还将延续煤炭充填开采资源税减半征收优惠政策。

我们上述所提到的七个方面的政策具有以下四个特点：

第一，我们注重保持政策的连续性。今年以来，我们延续了许多税费政策项目，涉及的领域广泛，时限较长，满足了企业的期望。我们及时确定并对外发布需要延续的政策，以稳定预期、提振信心，为企业创造一个稳定的政策环境。

第二，我们注重前瞻性。根据形势变化和经济运行态势，我们将强化逆周期调节和政策储备研究，掌握政策出台的时机、力度和节奏，充分发挥税收调控的作用。

第三，我们注重精准性。我们将聚焦经济运行中的难点和重点，从提高供给质量和扩大有效需求两个方面发力，统筹兼顾，注重实际效果，特别关注对科技创新、实体经济和中小微企业发展的大力支持。

第四，我们注重协同性。财税政策与金融、产业等其他宏观政策密切配合，共同努力，推动形成一个稳定可预期的宏观政策环境。

下一步，我们将在协同高效的基础上，进一步加强政策储备研究，更好地利用政策空间，找准发力方向，为经营主体解困和解难，推动经济稳定、健康和高质量发展。