广东税务：营造良好环境赋能万亿绿色石化产业集群发展

绿色石化产业是广东十大重点产业集群之一，近年来保持大项目崛起、大产业集群的良好发展势头，广东正逐步形成炼化、基础化工、精细化工等上中下游产业链一体化发展的格局。世界级绿色石化产业集群加速崛起的背后，离不开税收营商环境的优化。

记者20日从广东省税务局了解到，广东税务部门近年来认真落实各项税费优惠政策，确保政策红利精准直达经营主体，推动绿色石化产业加速驶向发展“快车道”。

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税惠加持五大石化基地串珠成线

位于揭阳大南海石化工业区的中石油广东石化项目，是广东省制造业高质量发展“十四五”规划重点支持的四大油气炼化基地之一。2023年2月，世界单套规模最大的80万吨/年苯乙烯装置顺利投产，标志着中石油广东石化项目打通全流程并全部产出合格产品，至此，惠州大亚湾、湛江、茂名、广州、揭阳大南海等广东五大石化基地全部建成投产。

对于上百亿元投资的“巨无霸”而言，稳定的资金流是项目如期建成投产的重要保障。广东石化公司财务部副主任马增路介绍，中石油广东石化项目是中国石油一次性投资规模最大的项目，总投资650余亿。“我们项目投资额大、负债率高，2022年得益于享受到65.36亿元的增值税留抵退税款，企业的现金流得到明显改善，资产负债率降低8%。”马增路说。

广东省税务局税收经济分析处处长向景说，2022年，广东税务部门为石化行业企业办理新增减税降费及退税缓税缓费超1220亿元，有效助力石化项目稳住投资预期，保持良好发展态势。

总投资超数百亿元的中石油广东石化炼化一体化项目俯瞰图 岳瑞轩 摄

服务精细优质营商环境释放强磁场

东华能源(茂名)有限公司董事长王铭祥表示，将在茂名打造全球最大烯烃基地，发展新材料和氢能。东华能源选址茂名，中间的桥梁纽带，除了茂名完善的石化链外，还有高效的政务服务。

以税务部门为例，茂名市税务局主动响应企业个性化涉税诉求，推出“项目管家”服务，建立税企沟通联系卡机制，组建专业团队，安排项目专员，“一对一”跟踪项目建设进度、试产投产等情况，确保项目单位诉求及时响应、快速解决。

“从项目启动到施工推进，我们对税收便民春风带来的高质量营商环境深有体会。税务部门主动上门辅导公司了解税费优惠政策、涉税风险防范事项，快速办理了发票最高开票限额审批等业务需求。”东华能源(茂名)有限公司总经理吴银龙说道。

据悉，广东税务部门把优化税收营商环境作为服务高质量发展的重要支点，迭代发布十大制造业和十大研发重点领域企业研发费用加计扣除税收优惠政策系列指引，开展“税收助力制造业当家”大企业定制性纳税服务专项行动，推出大企业首席联络员、三级联动快响应等“粤味十足”的个性化服务，上下协同解决石化企业的各类难题。

税务人员到中石油广东石化炼化一体化项目精准问需，了解项目建设情况 岳瑞轩 摄

赋能绿色石化延链强链

近年来，得益于各项政策的加持和新发展格局的双轮驱动，广东绿色石化产业链不断完善，市场“蛋糕”不断壮大，五大基地的链主企业集聚效应显著发挥。据统计，广东处于正常经营的绿色石化产业链企业数量超过8万家。

“我们综合回收利用中海壳牌石油化工有限公司排放的工业废气，生产高纯度食品级二氧化碳。”惠州凯美特气体有限公司相关负责人李大海介绍，增值税即征即退、研发费用加计扣除及高新技术所得税优惠等一系列税费优惠政策，每年可以给公司节省一大笔资金。

据悉，石化基地“链主”牵引产业链纵向延伸的大幕，也在茂名、揭阳等地徐徐展开。

如何让项目“链主”效应最大化？广东各地税务部门也频出“妙招”，比如揭阳市税务局内聚税收分析合力，外促跨部门数据共享，将本土塑胶制品、鞋业、纺织等产业数据与项目产成品进行对碰分析，形成专题调研分析报告，向地方党政建言补齐石化产品精细化加工产业链，推动本土产业与石化项目形成上中下游畅通对接。(完)