上海创建中小企业合规管理体系：既治已病，更防未病

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中新网上海6月14日电(记者 范宇斌)合规经营是市场经济的底层逻辑，也是高质量发展的基础。上海市14日召开中小企业合规管理体系创建活动动员部署会，深化推进上海法治营商环境和法治民企建设工作。

2023年5月，上海市工商联、上海市人民检察院联合印发《关于2023-2024年度上海市中小企业合规管理体系创建活动的工作方案》，进一步引导上海市中小企业加强合规管理，建立健全合规管理体系，依法合规开展生产经营活动，提升风险防控能力。

记者从会上获悉，从企业维度看，创建中小企业合规管理体系既要“治已病”，更要“防未病”。当前，民营中小企业在市场竞争中总体处于相对弱势地位，要破解这个问题，除了要建设公平竞争的市场环境外，民营中小企业需要大力提升合规建设水平和核心竞争力，通过合规管理体系建设，努力解决管理不健全、追求短期效益、风险控制缺失等问题。

上海企业合规检察研究基地副主任、华东师范大学副教授周万里表示，创建中小企业合规管理体系的最终受益者是中小企业。合规对中小企业来说，不是“奢侈品”，而是机会，“能够提升上海中小企业诚实守信、合规、负责任经营的积极形象，为中小企业赢得更多的商业机会。”

据周万里介绍，2023年4月，面向上海全市159家企业(其中75%是民营企业)的问卷调查显示，98%的企业认为合规重要，63%的企业认为合规非常重要，61%的企业认为业务和合规同等重要，三成企业甚至认为合规比业务更为重要。“这些调查数据反映了上海企业，尤其是中小企业，非常重视合规建设。”

“法治是最好的营商环境。”周万里认为，创建中小企业合规管理体系能够优化上海营商环境，也能够为中小企业创造公平竞争的市场环境；同时，能够进一步推动上海中小企业依法合规经营，行稳致远，实现可持续发展、负责任经营的现代企业管理理念。

“发挥企业合规成效不能仅仅依靠工商联‘单打独斗’，而是要加强与相关行政监管部门、行业协会、商会等共同协作，才能形成工作合力。”上海市徐汇区委统战部副部长、徐汇区工商联党组书记陈继刚表示，围绕“两个健康”工作主题，徐汇区工商联加强与徐汇区人民检察院等单位合作联动，健全机制载体，创新方式方法，推进企业合规工作落地。

对于科创型中小企业来说，上海市工商联科技商会会长、上海瑞尔实业有限公司董事长李健军坦言，由于中小企业人、财、物有限，对于合规管理常感到心有余而力不足，对合规管理认识也不足；同时，科创型中小企业更易发生知识产权方面的问题。“对此，我们将以本次创建活动为契机，积极引导和推动会员企业开展好合规管理体系建设，不断提高企业合规管理水平。”

上海市浦东新区人民检察院副检察长陈苹表示，要聚焦案件办理，当好法治“参谋”，全面考量推动中小企业自身合规管理体系创建的必要性；深化联动协作，提升服务能级，共同绘制推动中小企业合规管理体系创建的“同心圆”，进而助力民营经济高质量发展。

会上，播放上海市中小企业合规管理体系创建活动专题片，介绍创建活动方案、创建指引、创建指标表等；还举行创建活动报名启动仪式和受聘合规指导专家颁发聘书仪式。

下一步，上海市将加强部门间的统筹联动和分工协作，加强宣传引导，推动企业主动以合规建设“强身健体”，不断增强抵御风险的能力。同时，加强服务指导，建立持续跟踪机制，共同推进企业合规管理经营，为上海民营经济高质量发展贡献力量。(完)