产值占沪规上工业近“半壁江山” 上海发布28条措施助中小企业

“2022年(上海)全市规模以上中小企业实现工业产值超2万亿元，占全市规上工业产值49.4%。”上海市经济和信息化委员会主任吴金城17日说。

当天的“营造一流营商环境服务构建新发展格局”系列上海市政府新闻发布会上，吴金城介绍了近期出台的《上海市助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》(以下简称《若干措施》)的有关情况。

《若干措施》聚焦中小微企业最为关心的创新发展、转型发展、融通发展、金融赋能、纾困支持和精准服务等六个方面，提出28条具体措施，主要内容有：

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一是支持中小企业创新发展。《若干措施》提出，实施科技成果赋智中小企业专项行动，让(上海)市级以上企业技术中心突破1000家；市级技术改造专项支持门槛从2000万元降低至1000万元，扩大技改受益面；对“小升规”企业和工业产值首次突破10亿元、50亿元、100亿元等不同规模的先进制造业企业，鼓励各区给予支持等等。

在人才方面，实施“上海产业菁英”高层次人才培养专项，提供配套服务和项目资助，每年培育200人。

二是助力中小企业数字化转型。比如，发放“AI算力券”，重点支持租用上海市智能算力且用于核心算法创新、模型研发的企业，最高按合同费用的20%进行支持。

另外，上海实施中小企业“工赋伙伴”计划，打造数字化服务专员队伍和联合体。2023年计划培育不少于300家中小“数商企业”，形成不少于30个品牌数据产品，培育不少于20个细分领域专业服务商；推动25万家中小企业上平台上云，支持中小企业使用线上会议软件、工业软件等“小快轻准”数字化解决方案和产品。

三是营造大中小企业融通发展生态。重点实施大中小企业融通创新“携手行动”，举办“百万企”大中小企业融通创新对接活动等等。

2023年，上海计划培育约10个市级中小企业特色产业集群，力争再建设约5个国家级(中小企业)特色产业集群。

四是强化中小企业金融赋能服务。《若干措施》整合各项金融助企政策，打出“组合拳”，提出推进“融资畅通”工程和无缝续贷“十百千亿”工程。

五是加大中小企业纾困力度。开展中小微企业助企纾困专项行动，发挥中小企业服务专员作用，开展政策上门对接等等。

六是加强中小企业精准服务。开展“益企赋”系列行动，聚焦防范和化解中小企业账款拖欠专项行动、中小企业质量提升公益培训工程、税收宣传月活动等24个专项，由相关部门出台专项行动方案，加快政策宣贯落实，确保政策红利快速直达市场主体等。

下一步，上海将深化落实《若干措施》，建立包含普惠性政策、新出台政策和个性化政策在内的重点企业“服务包”，上门服务，协调解决个性化问题；及时开展政策宣讲解读，帮助广大中小企业用足、用好、用活政策，支持企业高质量发展。(完)