城市治理创新实践论坛：发布廊坊临空经济区“数治生态”治理模式

题：城市治理创新实践论坛：发布廊坊临空经济区“数治生态”治理模式

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中新财经记者夏宾

城市治理创新实践论坛暨中国城市科学研究会城市治理专业委员会年会7日在武汉召开。会上，临空经济区(廊坊)党工委委员、河北临空集团有限公司党委书记、董事长韩金虎联合万物云城总经理唐志共同发布北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)(下称：廊坊临空经济区)“数治生态”治理模式。韩金虎表示，目前“数治城市”已经成为廊坊临空经济区的重要城市标签。

“数治”，依数而治、循数而治。数字时代，数据成为城市发展的新型生产要素和推动高质量发展的新动能，数治城市成为未来城市发展的重要趋势。

自2015年以来，政府部门、企业、高校等各方积极参与数治城市建设，先后在深圳、上海、广州、南京、成都等一、二线城市重点领域推进一批重要的数治城市建设项目。临空经济区数治生态治理模式在诸多数治城市的建设中，以其独特的将城市整体作为一个“大物业”来运营方式引发多方关注。

韩金虎表示，2021年，廊坊临空经济区创新性地引入市场化和社会化机制，以临空经济区管委会为主导，以河北临空集团为平台，引入深圳市万物云城空间运营管理有限公司，合资成立了廊坊临空城市资源经营管理有限公司，并运用万物云30余年沉淀的空间服务经验和服务基因，将城市整体作为一个“大物业”来运营和看待，城市服务商承担专业化的服务总包角色，对城市服务项目进行全流程的管理、服务和运营，由此开启了数治城市的临空模式。

据其介绍，依托“一个平台”“一支队伍”“一个摄像头”，“临空经济区数治生态治理模式”从理念、模式、成效等多层面进行创新，从资源、管理、市场等多维度合力打造全方位的城市数字化临空范式。

具体来看，“一个平台”依托生态统管全域。依托临空经济区已有的相关技术底盘，通过物联网、云计算、大数据、北斗定位、AI算法等技术手段，将城市的人、车、设施设备、物联设备、部件等数据上线，形成数据孪生数字平台，以“线上远程运营+线下现场执行”的模式，对区域资源进行统一调度运营，实现临空城市管理界面的“市政一体化+资源要素一体化”模式，目前，该模式已涵盖智慧环卫、市容巡查及智慧工地等多种应用场景。

“一支队伍”推行物业服务网格全域。将城市公共区服务域界面与园区、社区的服务工作的壁垒打破，通过城市智能运行管理中心平台、作业网格划分及工单模式设置，实现红线内外各类服务场景的一体化运行及服务。

例如，在政府统一领导和监管之下，按单计价实现劳动力复用，提升效率同时倡导多劳多得；在设施维保及环卫保洁场景下，通过智能运行管理中心平台派发和完成工单，可完成跨网格综合服务，并提升作业人员积极性等。

“一个摄像头”应用AI分析智巡全域。智慧巡查通过复用临空经济区现有摄像头，辅以边缘服务器抓图和AI算法的智能运营，实现全域的业务综合管理并替代部分现场巡查人员，从而实现效率提升。

韩金虎称，从“数字”到“数治”，临空经济区以其前瞻性的城市整体运营和管理模式和良好的统筹规划整合能力，为其它城市提供了可供参考的城市治理样本。(完)