家住包头绿都花庭的多名业主告诉记者，小区2012年开建，在此后的销售中，业主们虽然交了钱住了房，但房产证一直没办下来。直到今年，部分业主拿到了房产证，却让他们大跌眼镜，买来的房子，居然是经济适用房。

业主：买的商品房嘛，今年发证，下来了是经济适用房的房产证，整个小区都这样，卖的七八百户都这样。

记者：房子都是多少平米的?

业主：一百五六吧，我买的是110平的。

根据小区业主向记者提供的购房合同及产权证可以发现，购房者买房时签署的合同是《包头市商品房买卖合同》，房屋用途是普通住宅，房屋面积，从80-140平米不等。这一小区在2012年上过包头的房展会公开推荐，与会者还能在购房时得到优惠。

按照国家规定，经适房的土地由地方政府划拨，房地产企业不用缴纳土地出让金，项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。单套的面积，要控制在60平方米左右，可小区内，大面积“经济适用房”占很大比例，最大面积在140平方米左右。

绿都花庭小区并不是个例，此前央广天天315节目报道，包头市的鑫悦凯小区也有类似问题。2014年买房时，房价和周边商品房一样，合同也是商品房买卖合同。

李先生说：“当年我们这个小区叫鑫悦凯泊郡，就是这个商品房小区的名字，结果我们都住进来了，我们这个合同上也是鑫悦凯，然后其他的一些也都显示是鑫悦凯，结果住进来以后，没几天改成什么北梁新区南二区了”。

鑫悦凯小区建设单位的一位负责人此前告接受采访时表示，包头市一直以来都这么操作。“那几年包头经济适用房没有放的这么严，基本是人都可以购买，没有要求那么严。”

包头市委一位负责宣传的工作人员告诉记者，他们初步打算将面临问题的群众的房本从经适房改成普通商品房：“因为经适房，五年以后转让的时候，需要再缴纳1%的土地费用，政府就让利给老百姓，初步决定，这1%也就不收了。”

土地出让款项不再向普通购房者收取，但所有买房人的钱，却实实在在地交给了开发商，当年开发商是不是以“划拨用地”的名义免费拿到的这些土地?以经适房的名义建140平米的房屋，当地监管部门怎么审批的?这位工作人员说，当时开发商也交了钱，这个情况比较复杂。

经适房项目开发商到底交过多少土地出让金?多个小区违规建起经适房，监管部门管了什么?中国之声将持续关注。