专家提“全域旅游”概念 倡将城市作为旅游景区规建

“今年国庆，有很多人不再选择去景区，而是选择了影剧院、图书馆、健身馆等等休闲的场所，这也体现了从景点旅游走向全域旅游的重要性。”在14日浙江杭州举行的2016中国(国际)休闲发展论坛上，国家旅游局原综合协调司司长张坚钟表示，城市需要以“全域旅游”的方式，整合资源，优化公共服务，使游客和居民共同具有获得感。

素有“休闲领域‘博鳌论坛’”之称的2016中国(国际)休闲发展论坛当日在杭州开幕，来自体育、文化、旅游等界的专家围绕“大健康与休闲产业”的主题献计献策，其中，提倡“城市即旅游，生活即旅游”的“全域旅游”概念引起热议。

记者现场了解到，全域旅游区别于景点旅游，是将一个城市作为旅游景区来规划建设，通过对城市旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、文明素质等资源进行优化，对旅游质量及生活品质进行提升。

在张坚钟看来，虽然老百姓有休闲度假的需求，但城市里能够提供休闲度假的场所似乎不多，内容也并不丰富，而全域旅游是推进休闲产业的有效载体，能把旅游业引领到一个更广阔的空间。

“发展全域旅游的城市需要通过产业融合，资源整合，不再将投融资局限于景区、酒店的建设，并提升城市公共服务，使居民和游客都能有更多的获得感。”张坚钟说。

国家旅游局信息中心副主任蔡家成也认为，全域旅游是旅游休闲化的必然趋势。全域旅游实际上反映了旅游产业的新变化：人人都是旅游形象，处处都是旅游环境，事事都是旅游资源，时时都是旅游旺季。

但他同时指出，虽然提倡发展全域旅游，但绝不意味着所有人都去发展旅游业，而是指旅游的涉及面和影响力能影响各行各业，因此需要调动社会资源，协同发展。

海南三亚市是最早的全域旅游践行者之一。论坛上，三亚市副市长李柏青也分享了三亚旅游市场治理创新的经验，介绍了三亚集中35个涉旅部门的游客中心、全国首创的旅游警察支队、旅游巡回法庭等提升全域旅游品质的做法。

“这些方法不见得多高深，重要的是态度。”李柏青认为，加强管理、提升服务，是发展旅游休闲产业的核心与必然选择。