2016年1月以来，北京（楼盘）、天津（楼盘）、河北三地的两会相继召开，京津冀协同发展仍然是最主要的议题。

就在刚刚结束的北京市两会上，北京市经信委主任张伯旭介绍，今年北京将以城六区企业为重点，加快产业转移与对接。东、西城生产制造业企业将于2017年底前全部退出，到“十三五”末，朝阳、海淀、丰台与石景山区的生产制造环节也将基本完成退出。

北京疏解，河北承接。记者了解到，已经制定了“精准对接”方案的河北省环北京县市，都在积极和北京洽谈。包括北三县、廊坊、涿州、固安、涞水在内的环北京“第一圈层”区域，竞争尤为激烈。近期，涞水区域的涞水产业新城就推出生活功能板块华银城，以高性价比、成熟城市级生活配套规划的住宅，来吸引产业投资企业和新城创业就业者。

对接北京 环京“第一圈层”表现积极

京津冀协同发展，北京疏解、河北承接的工作全面展开。数据显示，2015年西城已疏解区域性批发市场专业市场19个，其中单“动批”就完成20.6万平方米的疏解和转型。而未来按照计划，“十三五”期间东、西城将疏解33万居住人口。

北京疏解的同时，河北省也在积极争取各种资源。《河北省十三五规划》中，精确定位了石家庄（楼盘）、唐山（楼盘）、保定（楼盘）、邯郸（楼盘）、张家口（楼盘）、承德（楼盘）、廊坊、秦皇岛（楼盘）、沧州（楼盘）、邢台（楼盘）、衡水（楼盘）等在内的11个地级市的角色和功能。

近水楼台先得月，尤其是分布在北京周边的许多区域，表现更加积极。例如白沟新城就承接了北京的物流和批发零售等功能，位于京西南方向的涞水产业新城，则凭借着京昆高速进京首站的交通优势，承接了北京的物流商贸等多项功能。

分析人士指出，观察环北京区域的承接对接情况，我们发现由北三县、廊坊、固安、涿州、涞水等县市组成的环北京“第一圈层”正在借着政策的东风崛起。而且环北京“第一圈层”的城市，凭借各自独特的优势，建设产业新城，形成产业疏解的聚集效应。白沟新城、固安产业新城、涞水产业新城等“第一圈层”中的城市，都已经吸引了产业和人才的批量聚集。

精准对接的涞水样板

河北的很多地方都想在这次京津冀协同发展的大潮中分食政策红利，迎来更多的发展机会。各自使出的“招数”也可圈可点。在“第一圈层”的城市中，作为后起之秀的涞水，提出了“8个精准对接”，分工协作展开对接，取得了十分明显的效果。

据悉，涞水县充分利用人缘、地缘、业缘优势，有针对性地对口深化专业对接，提出从规划、行业、创新、交通、产业、旅游、园区、生态八个方面与北京的各部门、单位和企业精准对接。

在对接过程中，涞水采用PPP模式，与一直在涞水区域进行开发建设的华银集团合作，行业和服务对接方面，开发建设华银（天鹅湖）国际医养健康城，承接北京的养老功能和养老服务；交通对接方面，与北京八方达公交公司洽谈，推进公交快线的引线工作；创新对接方面，涞水则先打好自身铁，天鹅湖27万平方米的创客空间已经交付使用，给出在技术、资金、市场、商务、后勤5个方面的免费支持；生态对接方面，由华银集团人工修复拒马河，打造沿河旅游休闲和商务文化经济带；园区对接方面，更是积极建设涞水产业新城，规划有一核九区，承接北京的教育、商贸物流、高端装备制造、电子信息等各行业的疏解。

在承接的过程中，涞水也充分发挥了自己的特色，一方面，利用生态环境条件，提升区域的生态质量；另一方面，全力进行学校、医院、商业街等城市功能和配套的建设，以期形成更强的人才倒虹吸效应。

涞水产业新城相关负责人介绍，目前新城已经吸引中电科、中国传媒大学、国研文化集团、北京理工雷科电子、广州（楼盘）力柏能源、平安银行(000001,股吧)等众多实力企业和事业单位投资园区建设。

通过配套吸引人才，华银城抢占先机

记者在涞水采访时了解到，积极对接北京的涞水产业新城，正在筹备建设新城的生活功能板块华银城。华银城的建设包括住宅配套，幼儿园、小学、初高中等教育配套，三甲医院、社区医院等医疗设施，图书馆、影城、运动中心等休闲娱乐配套，还有佛罗伦萨商业小镇等城市游购娱配套。涞水产业新城相关负责人介绍，新城的生活功能板块华银城将来可以一站式满足就业创业者的吃穿住行游购娱等多元需求。

记者尤其注意到，除了城市级的配套，华银城的绿化功能也非常出色，新城规划建设了6大主题公园来满足城市就业创业者的休闲娱乐需求，其中仅城市中央公园就占地480亩，以美国纽约中央公园为蓝本进行设计，非常符合现代青年的生活需求。

此外，华银城的交通条件也非常便捷，华银城紧邻京昆高速涞水产业新城出口，40多分钟便可以到北京三环。而且，涞水相关部门也正在进行917快线的引线工作，届时公交也可以直达北京和新城。另据了解，规划中的京石城际铁路也将涞水产业新城纳入设站可行性研究，将来城铁通车之后，更是15分钟就能到北京。

据悉，华银城目前已经开始内部认购，今年上半年便可以向市场开放。

专家分析指出，北京的产业疏解和河北的承接，也是一个双向选择的过程，在大家都使出真本事对接北京的时候，除了先天在交通、区位上所具备的禀赋，谁的准备越充分，谁就更有可能受到亲睐。涞水产业新城率先从城市配套和城市就业创业的生活方面入手，将来可以通过成熟的配套形成强大的人口倒虹吸效应，在环京“第一圈层”中，已然占得了先机。