儋州政协委员：实施品牌战略 推旅游转型升级

       人民网海南视窗儋州1月21日电 在1月19日开幕的政协儋州市第九届委员会第五次会议上，政协委员们积极参政议政，提交提案建言献策。有委员提出儋州旅游业发展建议，强调实施品牌战略，推动儋州旅游转型升级。

该提案认为，近年来，儋州市旅游业得到长足地发展， 2014年全年接待过夜旅游人数82.52万人次，同比增长14.4%，实现旅游总收入7.02亿元，同比增长14%。但也存在一些问题：一是旅游产品档次不高。二是团队游发展较慢。三是乡村旅游道路建设滞后。四是旅游配套服务不足。五是旅游宣传促销力度不够。六是旅游专业人才严重缺乏。七是乡村旅游建设缺乏统筹规划。

针对儋州市旅游发展中的问题，政协委员建议：坚持实施旅游品牌战略。应充分利用儋州丰富的山、海、河、湖、泉、森林、文化遗产等资源特色，在邮轮游艇、自驾休闲、探奇探险、乡村生态、文化创意、医疗养生等旅游方面取得突破性进展，推动儋州旅游转型升级。要实施大企业进入、大项目带动的发展战略，按照高起点规划、高标准建设大型旅游项目，充分融合当地民俗文化，在特色和差异上精心打造旅游吸引物，创旅游品牌，以品牌旅游产品凝聚旅游市场人气。着力抓好东坡文化旅游区、那大云月湖景区和银河公园、兰洋温泉风情镇、海花岛旅游综合体、松涛“天湖”森林生态旅游区、儋耳山文化旅游区、光村雪茄风情小镇等重点旅游项目建设；结合旅游发展新趋势和市场需求变化，依托丰富的乡村旅游资源，大力发展乡村旅游，打造体验性农家乐、农家游品牌。

加快村镇旅游交通道路建设。加快那大城区道路建设、推进那兰线南丰至兰洋路段改造，东坡文化旅游区旅游公路建设，改造东都线光村至木棠至峨蔓路段、美洋线中和镇入口至中和镇约5公里路段、白马井立交至西华农场乡村道路、兰洋至美迈新村的乡村道路、松涛大坝至鹿母湾瀑布乡村道路以及从美洋线18公里入口至鹭鸶天堂景区约3公里路段等，以实现环形旅游道路。加快旅游资源的整合和开发建设，规划建设一条绕儋州海岸带具有海南西部热带风光特色的旅游公路。

加快发展乡村旅游。抓好光村雪茄风情小镇、兰洋温泉风情镇、王五农副产品加工小镇、白马井渔业风情镇、中和文化古镇、东城热带农业观光小镇等建设，争取每个乡镇打造1-2个美丽乡村示范村，把风情镇与美丽乡村建设有机结合，形成儋州特色城镇化发展。加快峨蔓、海头、新英湾等沿海乡镇发展旅游休闲渔业，扶持木棠、南丰、中和、王五、东成等镇形成具有特色的花梨木雕、苗家织绣、酿酒、瓜菜腌制、蜡染等传统加工业，发展“一村一品”专业村，打造乡村旅游精品。

开拓旅游客源市场。每年策划2-3场参与省旅游委和琼北旅游合作组织开展的国内主要客源地的儋州旅游专场促销活动。加大央视、省电视台、网络等的宣传投放力度，完善“儋州旅游网”服务功能，加大网络旅游营销，创意更新旅游宣传品。

提升旅游服务水平。每年有计划地引进或培养能力突出、专业作用明显、业绩显著的旅游业高中级经营管理和技术人才。加强旅游职业培训，通过举办旅游行业服务技能大赛，推行旅游饭店服务标准化，旅游景区标准化服务管理，着力打造一支精管理、熟业务、素质高的旅游服务队伍，提高旅游服务水平。

大力发展旅游购物。市有关部门要尽快开发具有观赏性、趣味性、纪念性和实用性的旅游商品。重点开发以花梨木、根雕、椰雕、贝壳、奇石、花卉、诗对文联等旅游工艺品；红鱼、沙虫等海鲜类干货、无公害绿色食品；儋州粽子、东坡饼、东坡糕等饮食类系列旅游商品。“十三五”期间要打造5-8个旅游商品特色村。在那大、中和古镇、光村雪茄风情小镇等旅游景区建立旅游购物点，大力发展旅游购物，带动旅游消费，促进旅游经济发展。

建立旅游发展专项基金。为加快旅游业发展，建议市政府设立旅游发展专项基金、市财政每年安排1000万元，主要用于旅游咨询服务中心、城市旅游厕所、旅游交通标识标牌等基础服务设施建设；扶持旅游商品研发、乡村旅游建设规划、企业创品牌等；对首次创建并获得国家4A、5A级的旅游景区和对首次评定为四星、五星级的旅游饭店实行一次性奖励。要借鉴琼海市发展乡村旅游的做法，市政府成立城乡统筹办公室，集中市政府、乡镇政府、各部门财力、物力和人才，对项目的规划建设进行深入实际地论证可行后，将全部资金拨付乡镇统一招标建设，加快我市旅游业发展。(孟凡盛 余恒平 实习生 雷漫、吴柯菊)