备受关注的房地产税法终于正式列入中国立法规划,房地产税立法提速。
对此,接受证券时报记者采访的业内专家认为,房地产税立法是大势所趋,符合市场预期,有利于房地产市场长期平稳健康发展,但对于房地产行业基本面和地产股没有实质影响。
中国房地产业协会原副会长朱中一接受证券时报记者采访时表示,十八届三中全会对加快房地产税立法有专门提出,全国人大一直在研究这项工作,财政部也一直在配合相关工作的进行,待相关内容成熟后,应面向社会广泛征求意见,使立法过程更加公开透明。
朱中一认为,房地产税立法的目的是使房地产税更加成熟,更有可操作性,同时,通过立法过程来引导百姓消费过程,减少市场震动。
对于房地产税对市场的影响,朱中一认为,首先,房地产税能够促进房地产市场平稳健康发展,各地征税门槛不同,满足条件的可以免征,这样可以支持自住性需求的同时进一步抑制投机炒作。第二,房地产税是地方税,今后地方政府将不再单纯依赖土地财政,在土地出让时平衡考虑财政收入。今后将通过税收调节供求关系,而不是用行政手段。第三,减轻流通环节税,增加持有环节税,可使有多套房的人考虑出租或出售,缓解供求关系,有利于发展健全二手房市场与租赁市场。
对于房地产税的出台时间,朱中一表示,由于一些城市存量房消化压力大,建议考虑在恰当时间出台。
易居研究院副院长杨红旭表示,房地产税立法提速,本届人大任期2013年3月至2018年3月,2018年之前或将出台。“但没必要害怕,因为房地产总税负不会增加,在增加持有税的同时,将减少交易税、开发税等。同时,房地产税必定保护基本住房需求,三口之家的一套普通住宅(100平米以内)将免征税。”他称。
杨红旭指出,房地产税最终开征后,预计不会严重影响房价走势。
国信证券房地产行业分析师欧瑞明接受证券时报记者采访时表示,房地产税立法对房地产行业基本面和地产股没有实质影响,国际经验表明,税收不会改变行业自身长期发展规律,短期只是对人们心理有一定影响。
长城证券房地产行业分析师苏絮盛接受证券时报记者采访时也表示,房地产税立法是大势所趋,符合市场预期,对地产股短期没有什么影响,对房地产行业影响也不大,因为楼市需求不会因为收税而减少,此前,上海、重庆试点的房产税对需求和房价影响并不明显。此外,立法通过也是一个渐进的过程。
据杨红旭回顾,2003年六省市启动物业税空转试点工作;2007年试点城市扩大至十个省市;2010年开始不提物业税,转而开谈房产税;2011年1月,上海和重庆成为对住宅开征房产税的试点城市;2011年12月中央经济工作会议首次提出,要推进营业税改征增值税和房产税改革试点;2013年十八届三中全会文件提出,加快房地产税立法并适时推进改革;2014年全国两会的政府工作报告中要求,做好房地产税立法相关工作;2015年7月财政部部长楼继伟表示,今年将配合做好房地产税立法工作,加快房地产税立法并适时推进改革。
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