央企千万高档酒都招待了谁

　　社论

这些高档酒的背后，远不是1700多万元那么简单，它极有可能转化成一条条的利益链、腐败链，形成一个个的制度漏洞、监督缺口，从而给一些人留下太多可以钻的空子，严重侵蚀企业和公众利益。

国家审计署28日发布的2014年度中央预算执行和其他财政收支审计情况显示，被审计的中国核工业集团公司、中国兵器工业集团公司等14户中央企业，除普遍存在违反财经纪律、内部管理混乱等方面的问题之外，违反廉洁从业规定方面的问题也比较突出，其中，中电投集团下属企业竟然花费1753.66万元购买高档酒。

虽然类似问题在以往的媒体报道中也没少见，但更多的是在“八项规定”没有出台前。而中电投这次发生的下属企业花费1700多万元购买高档酒，是发生在“八项规定”出台以后，反“四风”活动也已在央企全面展开的情况下，就不能不令人惊讶。要知道，廉洁从业不仅是中央的要求，也是央企对外作出的承诺。人们不禁要问，难道在“八项规定”面前，中电投已经成为真空地带？难道中电投的纪检、监察、审计、财务等部门都是摆设？

显然，从中电投千万高档酒的问题中不难发现，所谓廉洁从业，在一些央企身上似乎并没有得到体现，“八项规定”、反“四风”等也都处于半空状态，没有真正落地。

从此次审计的情况来看，其他央企类似违反廉洁从业的现象也比较严重。除中电投之外，其他13家企业也都不同程度地存在违反廉洁从业规定的问题。如中国长江三峡集团公司9名集团高管人员违规领取购物卡32.04万元、中国航空集团公司下属企业通过为客户高开机票报销凭证、开具会议费发票等方式取得资金130.36万元等。而按照报告显示的情况，14家央企在超标准配置公务车、在工资总额之外发放薪酬福利等方面的问题金额就高达8.57亿元。

仅就中电投的高档酒问题而言，需要追问的是，高达1700多万元的高档酒，都招待了谁？要知道，这些高档酒的背后，远不是1700多万元那么简单，它极有可能转化成一条条的利益链、腐败链，形成一个个的制度漏洞、监督缺口，从而给一些人留下太多可以钻的空子，严重侵蚀企业利益和公共利益。

对1700多万元的高档酒，不能以披露代替审查，以问题替代结果，而应查出1700多万元背后的故事。尤其要追问为什么在“八项规定”已经出台的情况下，仍然不收手。不然，“八项规定”的权威会受到挑战，廉洁从业也会成为一句空话。

央企是掌握着庞大社会资源的群体，控制着许多领域的话语权、资源配置权，任何一个环节的疏漏，都有可能给国家造成巨大的损失、对民众带来严重的利益伤害。因此，必须对1700多万元高档酒的去向有个交待。在此基础上，根据此次审计出来的问题和漏洞，扎好篱笆，堵塞漏洞，强化管理，让制度发威、让管理发力，保障企业市场主体地位，真正形成董事会、监事会、股东会三位一体的监督机制和决策机制。只有这样，廉洁从业也就会成为制度约束下的自觉行为。