在采访过程中，记者也感受到，受访的失地农民往往抱怨没地耕种，对于复垦治理却不置可否。

　　“失地农民的这种态度也会影响到治理过程中引入社会资金开展复垦治理的工作，对此，国家层面只在土地管理法和物权法等法律中有原则性规定，各省的资源枯竭型城市也没有成熟的经验模式可以借鉴，济宁市在探索过程中迈的步伐也比较慢。例如，如果要引入农资企业这样的社会力量，就必须保证其治理完成后的免费经营年限，就需要村集体作出一定的让步，然而这种情况同样可能被一部分失地农民所抵触。”上述工作人员告诉记者。在他看来，在解决了资金问题之后，这种抵触心态很可能成为将来大规模开展塌陷地复垦工作的瓶颈。

　　今年5月24日，山东省政府办公厅下发了《关于加快推进济宁资源性城市可持续发展的意见》，提出济宁市应支持培育替代产业、加大采煤塌陷地政策资金支持、支持以民生为重点的社会事业的发展等思路，主动寻求经济转型。

　　济宁市政府一名官员告诉记者：“我们已经在寻求转型了，毕竟煤炭资源是会枯竭的，只不过这个转型过程需要平衡多方利益以及清晰明朗的政策导向。”