承认是擦边球，承认是为面子，豪华楼堂馆所究竟是“面子”还是“打脸”

　　满打满算不到50人的财政局，竞然用着一栋九层的办公楼，人均办公建筑面积超过200多平方米，这样的数据确实让人吃惊。财政局、文体中心、急救指挥中心、行政中心，无论是什么样的招牌，背后其实都是国家明文限制的政府性楼堂馆所，这些争先恐后拔地而起的办公大楼，到底是怎么建起来的，他们占用的到底是不是基本农田，相关部门又是如何监管的呢?

　　在湖北省国家级贫困县房县，行政中心、文体中心、急救指挥中心等一批政府性楼堂馆所都在兴建当中，有的项目存在超批复占地、超批复建设问题，有的甚至涉嫌占用基本农田，那么这些政府大楼到底用的是什么土地，又是如何拿到批复建起来的呢?

　　公开资料显示，房县地处湖北西部山区，全县约45万人，2013年财政收入约5个亿，是湖北省25个国家级重点贫困县之一。那么，这样一个国家级贫困县，是出于什么考虑集中上马建设这么多政府性楼堂馆所呢，对于这个话题，房县各部门都极为敏感，纷纷采取了回避的态度。在村民反映耕地被征用提及这一问题时，公开资料显示，房县地处湖北西部山区，全县约45万人，2013年财政收入约5个亿，是湖北省25个国家级重点贫困县之一。那么，这样一个国家级贫困县，是出于什么考虑集中上马建设这么多政府性楼堂馆所呢，对于这个话题，房县各部门都极为敏感，纷纷采取了回避的态度。在村民反映耕地被征用提及这一问题时，房县信访局局长付超给出了这样的说法。

　　房县信访局局长付超：有一说一，你说一个县级人民政府，几十年的危房，盖个房子也可以盖，你说我们都跟不上老百姓，你们百姓的房子都盖得好漂亮，莫说政府，那是全县人民的一个面子。都要面子，说到底就是一个面子的事。

　　付超承认，在新建的房县行政中心，这四层栋楼就是他们信访局的办公大楼，他同时强调，这个楼的建设都是在中央禁令下达之前审批建设的，任何部门都对他们无可奈何。

　　房县信访局局长付超：钻了个空子，十八大一开，就禁止建楼堂馆所了，所以我们现在提前半年搞，再晚半年都搞不成了，打擦边球。

　　对于房县行政中心、文体中心等项目占用基本农田的问题，房县国土资源局副局长朱胜国，做出了这样的解释。

　　房县国土资源局副局长朱胜国：1991年的时候，为了确保这些人口要吃饭，那时候划的基本农田，1999年的时候，那块地方不再作为基本农田，基本农田调整到其它位置。城关镇作为经济发展中心，它主要是搞建设、搞经济发展，

　　根据国务院颁布的《基本农田保护条例》：基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。除非是国家级的重点项目并且经过国务院的批准之后，方能占用基本农田。按照这个规定，基本农田一旦划定，不可能随意更改，即便更改也必须国务院批准。国土资源局朱胜国副局长所说的规划调整是否得到了国务院批准呢，这位副局长最终也没能拿出相关批准文件。村民们说，每次反映，基本都是这样无功而返。

　　村民：说，你说不过他。找政策，他说没有这个政策，你收听说有那么回事，那你听的不是那么回事。说习近平和李克强讲了，(政府)说我找不到。

　　一个年财政收入才5亿元的国家级贫困县，又哪来的钱建设政府办公楼呢?采访中，城关镇的很多村民告诉记者，湖北省发改委批复的原有办公楼资产置换只是一部分收入，更多的资金来自于土地。除了政府盖楼征用的基本农田，更多的农田被以盖楼名义征用之后，有的大片荒废，有的被高价出售用作商品房开发，成为政府财政收入的一部分。对于被征用的土地被出售给开发单位，国土资源局朱胜国副局长倒不否认。

　　村民：作为我是花宝社区的居民，在我那个地头上盖商品房，到底卖给(开发商)是多少钱一亩?这我应该有知情权

　　土地局副局长：那个是公开了126万一亩，在我们这个楼上公开贴了的。

　　村民：126万一亩卖出，你们给了老百姓2.1万一亩。

　　村民：它126万一亩，给老百姓1.9万元，加上1200元的青苗钱，才21100元。

　　3月27日，央视财经《经济半小时》记者离开房县前，来到了现在的房县县委、政府办公地点，这栋6层的白色建筑就是县委、政府大楼，看上去还并不过时，大院里同时也还有几排老平房，也有部门在里面办公。不过记者了解到，这里去年就已经以一亿元的价格转让给了一家房地产开发企业。旧政府楼下临街的门面都已经关门，过不多时，这里将被拆除，县委、政府将搬到新的行政中心。

　　老百姓：老百姓看着寒心啊，贫困县，咋能这样瞎整呢。

　　老百姓：你不说别的，光说那撑出来那六七米。那六七米那(屋檐)，就要盖好几个学校。

　　【半小时观察】

　　从1988年国务院发出第一份通知到现在，20多年的时间里，国家对于清理政府性楼堂馆所，一直在反复的强调。在本届政府成立之初，更是把这项工作列入国务院约法三章的第一项内容，但即使是这样，一些地方政府却阳奉阴违，表面上服从，背地里却打着擦边球，大肆新建豪华办公楼。根本不把中央的禁令放在眼里，记在心里。房县是个贫困县，县政府原本最应该的，是用智慧带着老百姓脱贫致富，但事实上，这个县里的官员们，把智慧都用在了如何违规盖办公楼上，正如节目中的一个县政府干部所说的，政府表面上的这点面子一定是要粉刷好的，但殊不知这样，当地百姓的面子，已经被官员们丢得干干净净。百姓呼唤着中央的精神，但中央的精神就这样无法落实到百姓的身边，对于刚才节目中报道的湖北房县行政中心、文体中心、财政局、急救指挥中心这些楼堂馆所的占地、建设、投资等违规问题，我们期待着相关部门的介入和调查，给当地百姓，给党纪国法一个严肃的答案。