专家称中国若认为救援存延误可向马航开罚单
时间:2014-03-12
作者:newsman
来源:新京报
昨日13时40分许,马航相关负责人在丽都饭店召开家属通报会。

  昨日13时40分许,马航相关负责人在丽都饭店召开家属通报会。

  截至今日零时,马航MH370客机失联已接近96小时,10个国家加入搜救队伍,但仍未发现失联客机踪迹。搜救在继续,但若最终未发现线索将如何认定此次事件?何时才能启动理赔善后工作?就一系列大家关心的问题,新京报记者采访了相关专家。

  1 若长时间未见线索如何认定?

  专家认为若搜寻已到位仍找不到,可考虑认为是失事

  北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮介绍,如果飞机长时间找不到,就存在失联、失踪、失事三种可能,在合理的时间内联系不上就要报失踪。如果飞机的航油持续飞行是10小时,那么过了这个期限就应该考虑遭遇了其他情况。张起淮说,就此次马航事件来看,“我认为失踪肯定是存在的。因为不存在永远的失联。”

  张起淮称,人有存活的时间,如果超过一般的存活时间,就考虑成为“失事”事件了。而对于具体的时间,民航界没有界定。因为飞机坠落在陆地、山间和海上,生命存活的时间不一样。

  张起淮同时提出,搜寻不到和搜寻不到位是两个概念。如果搜寻到位了仍找不到,那就是失事了。“这个没有时间规定,投入装备、力量的多少不会影响搜救的时间。”

  假设长时间找不到任何线索,张起淮说,马航有权出面宣布最终结果,但是中国政府如果认为救援存在延误,可以向马航开出国际罚单。“此前美国在韩亚航空的空难中曾开出过首例国际罚单,获得支持。”

  2 结果出来前是否应启动赔偿?

  专家认为目前应以搜救为主,待有结论再展开赔偿

  张起淮认为,善后赔偿应等待搜救结束,有了明确的结论再展开。一旦认定失事,则应马上进入善后程序,包括处理遗体,核对DNA,查找事故原因,最后才是协商赔偿问题。“事故报告出来才能合理赔偿。”张起淮说。

  此前,2009年6月1日,法航447次航班发生失联情况,最终调查报告出炉已是3年后。

  对此,张起淮表示,法航447次航班遇难者赔偿得以先期解决,是因为法航按照最高限额的赔偿了结事情。要真的到了赔偿这一步,根据国际相关条例,航空公司可以根据司法管辖地的规定赔偿,但司法管辖地的认定要看双方的协商结果。

  飞机制造专家周济生表示,搜救和调查在某些情况下是可以交叉进行的,对于此次马航飞机失联,目前还应主要搜救人。在已经尽力找人,并确认没有人生还了之后,搜救组才可以宣布此时以搜寻残骸为主。这时的搜救就需要大量技术工作,寻找黑匣子和飞机残骸,以调查事故真相。

  3 事故责任调查应由哪国承担?

  一般情况下调查的责任方由空难发生地所在国承担

  周济生说,按照国际惯例,搜索和调查的责任方由空难发生地所在国承担,而现在尚未确定事故到底发生在哪一国,目前是以马航公司和马来西亚政府为主,国际协助的形式一起在做,而一旦确认是某国领土,则调查责任便落在该国头上。

  一名警方技术专家也表示,按照国际民航组织的规定,这种跨国空难的调查权是,发生地国有优先调查权。不过,这也牵扯到主权,现在如果说失联的地方是马来西亚的水域,那这个调查权在马方手里。“此外,飞机的注册者、承运者及乘客所属的国家也有权参与调查。”

  4 航班失联前是否出现折返?

  一飞行员认为,折返迹象或为飞机在失联处正常姿态变化

  此前,马来西亚民航局曾透露,雷达记录显示,失联航班可能曾折返。昨日,马航发布第11份声明,其中提出正在研究航班折返飞往苏邦的可能。

  对此,一家航空公司的飞行员认为,从目前掌握的信息看,失联航班折返的可能性不大,马航所称的飞行轨迹变化,可能是按照既定路线的飞行姿态调整。“是否折返是机组决定的,但一定会与空管申请汇报,征得同意后再调整。”他说,折返是需要调整飞行高度的,如果飞行员不报告就擅自折返,容易造成事故。

  对于何种情况下机组会决定折返?该飞行员说,大多数航空公司手册上并没有明文规定,比如严重的机械故障、客舱里影响飞行安全的事件、目的地机场关闭等,都可能促成机组选择返航。“折返也是备降的一种,一般是起飞不久返回到出发机场。”机长有最终决定权,并对结果负责。由于不掌握该事件中的飞行参数,目前不好猜测原因。

  这位飞行员提出一个大胆的猜测。他拿出一张MH370的计划航路图与马航官方发布的疑似失联位置坐标图对比。其中IGARI(航点)是疑似失联的点,而这个点在计划航路上正是一个转弯点。“我认为,他们所说的有折返迹象,可能就是飞机在这个点上正常的姿态变化。”

  5 能否实时传输回机舱情况?

  专家认为可增加传感器,实时传输黑匣子的信息到地面

【责任编辑:清清】
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